[那坡县]边城那坡的崛起

    那坡，是一片有着光荣历史的红色土地。无论是在革命战争，或是在保家卫国、巩固边境的艰苦岁月，那坡人敢为人先，谱写了风雷激荡、波澜壮阔的篇章；在改革开放、推动科学发展的今天，那坡人又一次站在新的历史起点上，弘扬百折不挠，团结务实，奉献拼搏，争先创新的百色起义精神，在“兴边富民”实践中，不断开创全面建设小康社会的新局面。

　　强基兴边行动助0-3公里边境换新颜

　　“我们这边的生活比我在越南的岳父岳母好多了！”11月17日，记者在那坡县百省乡那布村水弄二屯采访时，正好遇上把家住越南的岳父岳母接过来的小伙子吴美保。见到记者，他便侃侃而谈：以前他岳父岳母家的生活条件比他好，自从那坡开展“兴边富民”建设后，他的生活条件就比岳父岳母家的好多了。现在他不但从茅草房搬进了砖瓦房，而且有了电和电视。

　　由于饱受战争的苦难和山区恶劣环境的影响，那坡县中越边境上的一些偏远村寨的群众仍生活在贫困线上，不通电、不通电话、不通广播电视……边民的困难牵动着自治区领导的心，2008年广西启动了边境老区县基础设施建设大会战的“兴边富民”工程，当年11月一场以水弄等9个边境特困苗族屯为重点的0-3公里边境扶贫攻坚战打响。

　　县委县政府全面加强边境基层组织建设，以抓党建促进边境经济发展。经过一年的奋战，投入6800多万元，覆盖交通、饮水、通电、沼气池、危房和茅草房改造、教育、卫生、广播电视等的11类3537个项目已顺利完成。

    0-3公里边境上的4个乡镇23个行政村3807户1.9万人，已基本实现通路、通水、通电、通电话，吃饭困难问题也得到较好解决，边民过去想都不敢想的电视机、拖拉机、摩托车等已经“飞入寻常百姓家”。

　　与此同时，该县还帮助边境一线9个屯均制定了短、中、长产业发展规划，大力发展种植、养殖，以增加收入；指导群众因地制宜种植杉树、松树、女贞树、大肉姜等，增强了边境群众脱贫致富的能力。

　　从2009年9月起，那坡县在上级的帮助下，又投入1亿多元资金启动3-20公里8大类5264个边境工程项目，这些项目在年底完成后，将从根本上改变边境群众的生产生活面貌。

　　农村党委片区联动圆群众致富梦

　　走进那坡县城厢镇和平村，记者发现这里除了石头还是石头，很难想象人们怎么能够在这里生存下来。然而，当记者看到覃勇时，心中不禁释然，而且对这位党支部书记的敬佩之情油然而生。

　　“以前我们家一年的收入还不到1000元，现在养猪每年可挣1万多元。”正请亲戚朋友来帮打地基准备盖房子的黄绍光跟记者聊起来。他说，他家是特困户，盖砖瓦房在以前是想都不敢想的事，自从党委帮助他发展养猪业后，不敢想的事变成了现实。

　　黄绍光提到的“党委”，就是和平养殖协会党委，党委书记就是城厢镇和平村党支部书记覃勇。“石山区里，如果找不到适合的支柱产业，根本不可能脱贫致富。”覃勇说。2002年，为了寻找致富的路子，他贷款了6万元来养猪，经过实践终获成功。为了带领其他人共同致富，覃勇把自己掌握的技术传授给村里的其他人，并在资金上力所能及地给予扶持。2008年，和平村共出栏肉猪1050头、仔猪6000头，仅此一项人均增收850元，全村人均纯收入也从2004年的600元左右增加到1700多元，今年预计会超过2000元。

　　2008年11月，那坡县当家人大胆创新，把和平村和周边的4个党支部联合起来，以覃勇和他的养殖协会为纽带，成立和平养殖协会党委。养殖协会党委通过片区联动、整合资源抓特色产业、以能力较强的村带动能力较弱的村的方式，扩大养猪示范基地的规模和带动能力。目前该基地仅硬件投入就达28万元，除了覃勇50%的股份外，还有35户农户参股；弄底、龙华、洞汉等3个二级示范养殖基地也正在建设中，每个养殖基地都可以达到年出栏500头肉猪的规模，并且实现了统一规划、统一品种、统一饲料、统一技术、统一销售。截至2009年11月，该党委管辖片区已拥有母猪825头，肉猪出栏2500头、存栏850头、仔猪1250头的规模。除了养猪，养殖协会党委还根据山区的实际，带领群众大力发展烤烟、蜜梨、中草药等产业……

　　科学决策推动传统农业县向现代工业县转型

　　“靖西至那坡高速公路开工建设、平孟口岸即将升格为国家一级口岸、年产20万吨铝合金棒加工项目的建设……”县委书记罗荣剑如数家珍般向记者介绍该县目前的重大项目。他说，随着这些项目的建成，那坡县“兴边富民”的工作将进入一个新的境界。

　　近年来，该县县委县政府深入践行科学发展观，不断调整、充实、完善县域经济社会发展思路，围绕“破瓶颈快发展，重民生促和谐”主题，着力突破交通、能源、供水、用地、合作空间等长期制约那坡发展的重大“瓶颈”，加快“三色一口一城”建设，协调推动工业化、城镇化和农业产业化加快发展，努力实现那坡县由传统的农业县向现代工业县转型的历史性跨越。

　　今年以来，该县成立专门领导小组和办公机构，强化四家班子领导分工联系、分管重大项目工作制度等措施，统筹推进项目和招商引资工作；以充分发挥利用远景储量1亿吨以上的铝土矿资源为重点，完善永乐工业园区基础设施，灵活务实地促成那坡铝项目的开工建设，并做好延伸铝产业链条的各方面准备；开展好“服务企业年”活动，着力协助企业解决征用地拆迁、纠纷及赔偿等问题，帮助企业融资，解决技改投入，增强企业抵御风险能力，从容应对国际金融危机，确保工业经济平稳较快增长；以完善城市功能，提升城市品位，优化人居和投资置业环境为重点，扎实推进占地476亩的城西新区“壮龙幸福新城”项目和占地1万多平方米的壮鑫商贸城、占地2900平方米的保合时代广场商贸中心等旧城改造项目，并开工建设城区污水处理厂和垃圾处理场。

　　坚持“理性发展、革新发展、借势发展、造势发展、合作发展”的发展理念，不断扩大开放合作，积极做好口岸升格有关工作，与越南河江省苗皇县缔结了国际友城关系，成功实现了中越边境504号界碑通道的公路对接，努力争取将那坡纳入边境经济合作区，与云南省、广西电网22万伏等级的供用电合作项目取得实质性进展，黑衣壮至越南北坡旅游精品线路和老虎跳大峡谷跨国漂流景区二期建设工程加快推进；努力改善大交通，促成了投资60亿元，远景规划于2020年开工建设的靖西至那坡高速公路提前至今年开工。

　　正确的思路，科学的决策，推动了经济社会发展。2009年1-9月，该县生产总值同比增长12.3%；全社会固定资产投资同比增长74.1%；城镇居民人均可支配收入同比增长16.2%；农民人均现金收入1870元，同比增长10.88%。