[临桂县]“二卡二制”架起干群连心桥

    临桂县在第三批学习实践活动中，以“党员提案卡”、“党群连心卡”为载体，以“党员提案制”和“民情档案制”为总抓手，建立健全联系群众制度，创新联系群众方式，使领导干部、广大党员深入农家访民情、集民意、解民难、排民忧成为一项制度，成为每个人的自觉行动，确保学习实践活动出成效。

　　“想不到我在养殖户中建造大型沼气池的提案两天后就被乡党委采纳了，这是以前想都不敢想的事情啊。”临桂县五通镇西山村委党员唐龙发感慨地说。

　　原来，西山村地处桃花江上游，是有名的温氏鸡养殖大村，养殖业的迅猛发展对当地环境也造成了一定污染。为此，党员唐龙发为此写了一份建沼气池的提案，该乡党委积极采纳了他的建议，给全村180户养殖户建起了大型沼气池。一份简单的党员提案促成了西山村产业发展和环境保护的双赢。

　　如今，临桂县在各乡镇广泛推行党员提案制度，通过填写“党员提案卡”，让广大群众的意见、呼声有了“快车道”、“直通车”，该县要求各乡镇党员提案限期回复，限期予以落实。对办理提案不重视、回复提案质量差的单位，要追究相关单位责任人的责任。“有想法，写提案”、“有困难，找党员”，如今已成为村里党员群众的口头禅。农村党员提案制度的推行，在党支部、党委与党员之间架起了“连心桥”，党员在群众心目中的威信大大提高。

　　临桂县还出台了“民情档案”，即以户为单位，组织乡村干部分片包干定期入户进行实地采集，将每个群众的基本情况、主要经济来源、主要困难、需要政府帮助解决的问题和政府帮扶等内容记录在“党群连心卡”上，对特别需要解决的问题特别梳理出来标出，并对采集回来的信息，录入电脑，用专门的软件进行动态管理，对特别需要解决的问题梳理出来在电脑上特别标出。民情档案的建立，使乡村两级对民情民意一目了然，便于重点快速解决群众的所急所盼。

　　两江镇党委书记粟林在点击“民情档案”时了解到，琅琥村委因三面环江，村民自古以来只能靠摆渡出行。于是把修建琅琥桥列入了重要议事日程，多方筹集460万元启动了琅琥大桥的建设，年底前大桥即可建成，届时将结束琅琥村委2000多名村民的摆渡史。

　　该县为加强民情档案的管理，特制定了民情档案制，建立了“民情档案”工作公示和测评机制。每季度将“民情档案”登记的情况、办理情况进行公示，每半年召开一次“民情分析会”和“民情恳谈会”，邀请各村“两委”成员、村民代表和民意代表参加，对办理“民情档案”情况进行通报，并实行满意度测评，接受群众的监督。

　　党员提案制和民情档案制的推行，进一步激发了临桂县广大党员参政议政的热情和为民服务的作风，融洽了党群干群关系。据统计，全县已有6120名党员参与了提案的提出，占全县农村党员总数的83.8%，共收到党员提案和联名提案1203件，整理汇总形成提案506件，目前已办结或答复191件。各级党员领导干部带头深入基层一线开展大调研，征求意见和建议1.2万余条，帮助协调项目资金300多万元，办好事实事1200多件，解决用地、交通、饮水等各类难题200多个，得到了群众的一致好评。