[上思县]科学发展 春涌上思

　这个地处祖国南疆边陲的偏远小县，过去给人的印象是“边、山、偏、穷”。巍巍的十万大山在赋予该县美丽山川地貌和富饶土地的同时，也给那里的交通设置了一些障碍，制约当地经济的发展。但是，充满智慧的上思各族人民在县领导班子的带领下，以科学发展观为指导，依托区位和资源优势，全力做好三篇大文章：一是做好“十万大山”这篇文章，着力打响十万大山生态旅游品牌；二是做好“广西北部湾经济区”文章，融入北部湾，进入东盟，筑巢引凤，主动承接东部产业转移，做大做强工业产业；三是做好“三化互动”文章，认真抓好新型工业化、农业产业化、特色城镇化，促进经济与社会协调发展。经过多年来的努力拼搏，上思以往贫穷落后的面貌渐成历史。2004年上思县荣获“广西经济发展进步奖”， 2006年被评为“广西经济发展十佳县”，2008年又被评为“广西科学发展进步县”。

　　2008年全县生产总值达27.85 亿元，增长13.44 %；工业总产值32.22 亿元，增长16.88 %，其中规模以上工业总产值23.28 亿元，增长21.21%。今年1—9月份，全县生产总值达17.72 亿元，同比增长14 %；工业总产值25.11 亿元，同比增长13.2 %，其中规模以上工业总产值20.22亿元，同比增长15.7%；财政收入2.27亿元，同比增长22.23%；全社会固定资产投资20.29亿元，同比增长1.05倍；城镇居民人均可支配收入7980元，同比增长13.6%；农民人均现金收入3940元，同比增长16%。全县呈现经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

　　招商引资结硕果

　　“一个项目、一个团队、一抓到底”的“保姆式”服务，吸引了一批又一批的项目落地于上思这方热土。为了确保项目引得进、留得住、发展好，上思县层层落实责任制，推行政务公开，实行“阳光操作”，兑现服务承诺。今年以来，该县坚持“优势资源、优良环境、优质服务”的“三优”原则，通过“走出去招商、以商招商、节会招商”等方式，积极参与第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会、第六届中国-东盟博览会，并到海南、浙江、福建等地考察和招商推介，积极承接发达地区的产业转移，促进招商引资项目在上思“落地生根”、“开花结果”。特别是在今年第六届中国-东盟博览会上，上思县代表团共签约了包括“新疆中浩建材集团（上思）水泥厂项目”、“中国北部湾国际生态城”以及“丰林集团上思“20+3林板一体化项目”共31.5亿元，创下了历史新高。

　　据统计，今年1-11月份，已成功引进俄罗斯广西（上思）水泥生产线、中国北部湾国际生态城、广西丰林集团上思林板一体化、生物质发电、膨润土开发、温州商城、银晟花园、魔石谷养生园等15个新项目，协议总额40.8亿元，同比增长76%，新增到位资金5.9亿元，其中内资到位4.2亿元，占防城港市委、市政府下达年度目标任务3.6亿元人民币的118%，外资到位2391万美元。

　　项目建设掀高潮

　　今年以来，上思县扎实开展“项目建设攻坚年”活动，大力推进总投资为100亿元的“百项工程”建设。该县采取“四个一”（一个项目、一套政策、一个班子、一抓到底）的工作措施，推行“一线工作法”、“进度倒排法”等办法，建立项目工作预警报告制度，深入项目建设现场，加强对项目建设的监控和管理，及时掌握项目建设动态，着力破解征地、拆迁、资金等瓶颈问题，有力推动项目建设进程。

　　1－10月份“百项工程” 开工项目82项，开工率82%；完成投资22.49亿元，同比增长106.42%。截至10月30日，该县共有扩大内需中央投资项目98个，年度计划投资1.04亿元，开工率100%，其中有37个项目完工，累计完成投资3735万元。1-10月份新增项目建设融资4亿元，完成项目建设征地1.2万多亩，推进项目建设顺利开展。目前，华润水泥（上思）项目、钦州至崇左高速公路（上思段）、工业大道、江滨路等一大批工业项目、交通项目、城建项目、旅游项目、农林水项目及社会事业项目扎实推进，掀起了项目建设的新高潮。

　　新型工业奏辉煌

　　上思是一块聚矿产、森林、水电、药材、旅游、农业等丰富资源的黄金宝地。一直以来，上思县坚持走工业强县之路，立足于丰富的优势资源，通过积极招商引资，科学合理开放、开发上思，大力发展资源型生态循环工业，不断完善蔗糖、林板林化、水泥建材、钢铁配套、电力、制药、煤矿化工、农副产品产业和水资源开发九大工业体系，努力“构筑十万山产业新高地”

　　上思县2006年全县实现工业总产值23.32亿元，增长46.88%，其中规模以上工业总产值完成15.69亿元，增长71.43%。工业主导地位日益凸现，工业对经济发展的贡献率达49.53%。2007年全县生产总值达24.66亿元，增长14.74%，其中规模以上工业总产值19.20亿元，增长22.39%。全社会固定资产投资11.05亿元，增长36.89%。

　　2008年全县生产总值达27.85亿元，增长13.44%。工业总产值32.22亿元，增长16.88%，其中规模以上工业总产值23.28亿元，增长21.21%。今年1至3季度，规模以上工业总产值20.22亿元，同比增长15.7%。

　　目前，上思县城西部已建成了城西工业园区，该园区占地面积228.35公顷，已有广西上上糖业有限公司、华润水泥（上思）有限公司、广西昌菱制糖有限公司、广西华林林产工业有限公司、上思县水泥厂等多家骨干企业入驻该工业园区（自治区A类园区）。其中，投资16亿元的华润水泥第一期投资已经完成，近期即将投产，二期工程计划于2010年建成。正式投产使用后，整个项目每年将贡献利税5000多万元，可以提供超过600个就业岗位。

　　“甜蜜事业”更甜蜜

　　上思县昼夜温差大、光照足，土壤肥沃，十分适合发展甘蔗生产，是广西甘蔗生产的重点县。全县有广西上上糖业有限公司、广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司等两家制糖企业，日榨能力达2.5万吨。从2006年至2009年，全县甘蔗种植面积超过50万亩，2009年甘蔗种植面积突破55万亩。2007/2008年榨季上思县两家糖厂进厂原料蔗288.58万吨，比上榨季增加110.98万吨，生产混合糖36.29万吨，比上榨季增加13.3万吨，有23万人口的上思县实现全县人均产蔗12.5吨，人均产糖1.578吨。单甘蔗一项，全县人均纯收入2187元。2008/2009榨季，尽管受到干旱天气和冰冻霜害的影响，甘蔗生产大幅减产，但进厂原料蔗仍达到了236.5万吨。2009/2010榨季，预计全县入厂原料蔗达280多万吨，与2007/2008榨季持平，实现恢复性增长。

　　今年1至9月份，全县生产总值达17.72亿元，同比增长14%，其中，两家制糖企业是工业经济增长的主要因素，完成产值8.173亿元，占规模以上工业产值的46.12%。这两家企业不但使企业增效，财政增收，带动了其它行业发展，还使农民的钱袋子越来越鼓。产糖大县上思县“甜蜜的事业”越做越甜。

　　旅游事业灿如锦

　　十万大山面向北部湾，背靠大西南，绵延中越两国200多公里，层峦叠嶂、水秀山青，亚热带原始森林保存完好，森林覆盖率达60.28％，空气中负氧离子含量最高达8.9万个/立方厘米，是中国南方大河——珠江的源头之一，被誉为“岭南庐山”，属国家级自然保护区。在上思十万大山连绵的千山万壑中，无山不绿、无峰不秀、无石不奇、无水不飞泉，旅游资源得天独厚。目前该县建设有十万大山国家原始森林公园、魔石谷风景区两大旅游胜地。位于上思县境北部的十万大山支脉属岩溶地貌，有千姿百态的石灰岩构成的石山，有水明如镜，味甘清冽的屯隆水岩。位于县城附近2公里处的那板水库，宛如湖泊，山水浑然成趣，富含诗情画意。南屏瑶乡地处十万大山腹地，瑶寨民俗风情保存完好，加上十万大山赋予神奇的色彩，旅游开发潜力无穷。多年以来，为了打造一个小山城的“大旅游梦”，该县按照“森林海洋、天然氧吧”的旅游发展定位，紧紧围绕“打造北部湾生态后花园”的目标，以创建“八个一”旅游及文化品牌项目为载体，全力推进“一线两景区三城四片区”旅游及文化基础设施和景区景点建设工程，力求“一年见大成效，三年上大台阶”，加快把该县建设成为旅游交通便利、景区景点优美、配套设施完善、文化底蕴凸显、风情特色浓郁、在区内外有重要影响和较高知名度的优秀旅游县。2003年以来，上思县每年均举办十万大山原始森林旅游节。几年来，通过举办十万大山原始森林旅游节，上思县在旅游、建材、林产加工等项目成功招商引资43亿多元。到十万大山旅游的人数逐年增长。2003年—2009年上半年，全县旅游总人数为122.64万人，年平均增长率为24%；旅游总收入为3.2亿元。

　　城镇建设添新貌

　　经济要发展，城镇化建设也不能落后！上思县认真抓好“一路两镇”的建设（崇左至上思公路、思阳镇和在妙镇）；思阳镇是县城所在地，是建设的重点。而县城的建设，主要抓“一城两园”（明江公园、城西工业园）、“一江两岸”（县城明江河段护岸工程、江滨大道、两岸土地）的开发建设。经过几年努力，如今的上思县城日新月异：龙江半岛、明江公园、江滨大道、综合体育场，每一个地方，都整洁亮丽。投资2500万元，修建了能容纳1万人的体育场馆，结束了上思没有大型体育场的历史。投资3500万元建设明江公园，占地面积118亩，工程已竣工投入使用，成为人们休闲娱乐的好去处。每当夜幕降临，那里便灯火通明，喷泉哗哗，人们翩翩起舞，欢声笑语。投资6800万元，修整明江河堤护岸工程和与之配套工程江滨路。如今河堤护栏整齐美观，道路宽阔平坦，路灯排列成行，成为明江岸边一道靓丽的风景线。在宽敞、洁净的江滨大道上散步，聆听充满诗意的明江水哗啦啦地向西流去；或躺在河堤边小憩，品读岸边一座座高高耸起的商品楼，享受清风明月、冬日暖阳的惬意。龙江半岛商住小区，高楼林立，比肩耸立的新式楼房，闪金耀银，夺人眼目，为新上思的蓝图抹上了绚丽多姿的一笔……