[覃塘区]“小财政”巧做“大民生”

    自2003年建区以来，覃塘区100%特困人口有了最低生活保障、100%少年儿童基本实现就近入学、九成以上农民有了医疗保障……这一项项成绩的背后，是覃塘区始终坚持实施“小财政、大民生”理念，提升老百姓幸福指数，推进基本公共服务均等化的结果。

　　近日，覃塘区委书记李水恒说：“在财政收入只有2亿多元的情况下，今年覃塘区先后筹集了1.7亿元资金投入卫生医疗、教育科技、农田水利、乡村道路等建设，筹集力度是去年的1.6倍。”

　　民生位列“一号工程”

　　双休日，覃塘镇龙岭小学200余名留守儿童兴高采烈地在学校的“留守儿童关爱之家”里学习电脑、看书读报、打球跳舞，感受着“家”的温暖。今年初，该校投入5万元资金，添置电脑、书报、球类等学习娱乐用品，为留守儿童营造一个温馨的“家”。

　　覃塘区近年来一直把民生列为“一号工程”，为老百姓办了一批看得见、摸得着的实事好事，缓解了群众上学难、看病难、就业难、行路难、住房难等问题。

　　今年以来，覃塘区共投入教育基础设施资金2100万元，同比增长36%。为此，覃塘区宣传部长刘庆强感慨：“覃塘区委、区政府从建区以来不遗余力地投入大量教育资金，初中毕业生中考成绩连续13年位居贵港市5县（市）区首位。”

　　此外，覃塘区着力完善医疗卫生服务体系，加快推进医疗设施建设。今年，该区共筹措资金6330万元，兴建卫生基础设施项目，筹资力度是建区以来历年的4倍多。同时，该区将重大疾病年内最高补偿金额由4万元调至5万元，激发了农民参合积极性，今年该区农民参合率已达90.4%。

　　覃塘区不断降低看病费用。据统计，今年1-9月，覃塘区内住院患者人均住院总金额为1394元，仅相当于同期区外住院患者人均住院总金额的1/3；普通门诊人均医疗费用仅为25.3元。

　　保增长调结构双轮驱动

　　“只有地方经济发展了，群众才能享受到更多的实惠。”覃塘区区长徐育东满怀信心地说，“面对国际金融危机冲击的严峻形势，我们迎难而上，化压力为动力，出台推动经济发展的各项政策措施，千方百计保持经济平稳较快发展！”

　　今年覃塘区主动作为，发挥财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用，广开筹资门路，保证中央新增投资项目资金按进度划拨。今年该区45项扩内需中央投资项目，已有80%开工建设，有效拉动了固定投资的增长，今年前3季度，覃塘区全社会固定资产投资达42.5亿元，同比增长40.8%。

　　保增长重在保企业。为应对国际金融危机对企业造成的不利影响，覃塘区四家班子领导挂点骨干企业，为16家企业争取贷款或融资2.7亿元，引导、扶持企业开展技术改造、节能减排、清洁生产等，转变增长方式、调整经济结构。今年，该区还为贵港台泥公司等3家企业办理退税2.2亿元，增强了企业发展活力。

　　目前，覃塘区企业发展稳定，各项经济指标逆势增长。前3季度，覃塘区企业用电耗电量同比增长近1倍，工业总产值增长24.3%，财政收入增长31.3%。其中，水泥产业更是一路飘红，水泥（熟料）总产量达1387万吨，同比增长83.7%。

　　为了保证经济增长后劲，覃塘区加快工业园区建设，今年又投入2200万元，开展贵港台湾产业园的规划建设，优化投资环境。在今年的中国-东盟博览会上，覃塘区共有10个项目签约，投资额达50亿元，全部落户在台湾产业园内。