[田东县]试点农村金融改革

　　据介绍，田东农村金融改革，有效缓解了农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，为促进农民增收、农业增长和农业稳定发挥积极作用，推动了全县经济的发展。２００９年上半年，全县完成工业总产值２４．４６亿元，比上年同期增长６９．７４％；农林牧渔业总产值完成５．４７亿元，按上年价计算增长８％；全县完成社会消费品零售总额４．５９亿元，同比增长２０．７５％。

      开展农村金融改革试点工作任重道远

　　田东农村金融改革取得了可喜的成绩，已得到了各方的充分肯定。但目前田东县在农村金融改革方面还迫切需要进一步完善。广西财政厅副厅长吴云认为：一是长效机制建设有待进一步完善；二是金融产品创新缺乏内在动力。从目前情况看，农村金融改革工作单纯依靠政府推动，部分金融机构和农户对金融产品还处于被动开发和接受状态，一些金融产品面临着准入条件不适应当地实际问题；三是金融服务领域人才相对匮乏。田东县要深化农村金融改革需要大量的人、财、物，尤其在金融方面的人才仍十分紧缺，迫切需要金融监管部门组织开展各种形式的金融培训。

　　针对全面铺开服务“三农”的金融内生动力不高问题，农行广西分行一位人士接受媒体采访时说：“这主要是因为银行自身有不同的定位，上级银行对下级银行有不同的考核目标，一些银行不愿意开展点多面广、成本较高的农村金融服务工作。”

　　因此，作为以利润最大化的市场金融机构来说，推动政策是否具有足够的力量使商业金融机构的收益大于成本，将起到关键作用。如果采用这些新政和鼓励措施依然不能使商业金融机构展开新业务的收益大于成本、不能有效降低风险，那么商业机构必然会选择退出。改革开放初期众多金融机构从农村退出的历史已经证明了这一点。

　　田东县一位领导说：“想要金融单位自觉自愿地去支持‘三农’，没有一个非常科学非常合理的支持制度，它不会干。必须寻找财政的有效支持，才能确保金融单位支持‘三农’的内生积极性。”据了解，田东试点主要目的就在于探索建立这样一个长效机制，为调动金融机构信贷支持“三农”发展的积极性，县财政预算中专项安排了“三农”信贷风险补偿基金和奖励基金，用于支持金融机构发展。