[融水县]林业大县向生态强县科学转变

　　建设生态强县，经济发展首当其冲。近年来，融水狠抓固定资产投资建设项目突破的管理，走出了一条具有地方特色的资源型生态产业道路，经济规模和质量实现了新的跨越。2008年，全县完成全社会固定资产投资14.27亿元、增长39.9%，比自治区全区平均增速高12.7 %。今年以来，全县平均每天财政收入达80万元，相当于1952年全年的总和。

　　融水不沿边，不沿海，过境高速公路尚在建设之中，发展生态产业，壮大县域经济，离不开树立开放、合作、创新、创业的良好形象，更离不开干部队伍执行力的全面提高。2006年以来，县委、政府严格推行一次性告知制、限时办结制、首问负责制、责任追究制，实行重大项目建设领导包干制、定期汇报通报制，大胆运用督查结果，使全县固定资产投资项目的申报、征地、拆迁等工作得到快速协调推进，增强了融水的投资吸引力。

　　2006下半年到2008年，全县引进市外境内项目57个，项目总投资17.84亿元，项目的履约率96.5%，项目开竣工率分别比全区50%的工作目标高出46.5%、13.6%。2007年，全县固定资产投资首次突破10亿元、增长52.1%，工业总产值增长41.3 %、增速比全市高14.8%。项目建设的重大突破，有效地推动了融水生态产业的协调发展。

　　生态工业方面，“电企”结合发展的模式已初见成效，形成了以化工、水电、制糖、建材、竹木深加工、矿产品精加工为主的资源型县域工业。2008年，全县新增产值超亿元企业2家，规模以上企业29家完成工业总产值9.8亿元是2005年的1.55倍。今年，广西有色金属集团公司与融水签订合作协议，意向投资20亿元，计划在融水打造一个年销售收入10亿元的大型矿业公司。

　　生态农业产业园里，姹紫嫣红。水果、桑蚕、茶叶、甘蔗等几大特色产业，在“一乡一品”、“几乡一品”地发展，并随着农业生产经营组织化、市场化程度的提高而壮大。2008年，全县有市级农业产业化重点龙头企业5家，各类农民专业合作经济组织达48个，融水糯米柚获“国家地理标志产品保护”品牌。目前，融水已初步编制了全县农业产业化发展规划。

　　民俗生态旅游业方面，“风情融水，神奇苗山”享誉八桂大地，成为“山水桂林、风情柳州”大旅游圈的重要组成部分。其中，贝江景区被评为AAA级景区，雨卜苗寨被评为全国农业旅游示范点；在柳州市评出的40个“十大美丽乡村”中，融水占了7个。2007、2008年，全县共接待游客63.7万人次，实现旅游收入1.69亿元，分别比2005、2006年总和增长65%、230%。

　　创新管理，创造财富。2008年，融水实现地区生产总值28.2亿元，同比增长18%，增幅比柳州全市高8.5%；完成财政收入2.18亿元，同比增长18.3%；完成固定资产投资14.27亿元，同比增长39.9%。

　　节能降耗保护“杉木王国”

　　2008年，融水苗族自治县森林覆盖率达76%，高出全国平均水平57.8%。为保证青山绿水不受污染破坏，融水宁可放慢发展步伐，坚持“招商选资”，坚持工业发展与保护环境同步推进。2008年以来，县委、县政府先后拒绝了包括造纸、选矿、冶炼在内的7个计划总投资5.9亿元的污染超标项目落地。

　　2009年1至7月，该县完成投资6000多万元，对飞鹰硅矿、天宝化工等企业中达不到环保标准的生产线实施了改造；木材采伐指标只发放22万立方米，同比减少25%，木材销售量同比减少2.8万立方米。

　　舍弃污染项目，改进落后技术，换来了更多的回报。今年，该县实施的投资1000万元以上的生态工业、生态农业、生态旅游业、环境污染综合防治等工程项目达54个；1~7月，全县规模以上竹木加工企业完成总产值0.87亿元、同比增长92.18%。

　　“一个负责任的政府，必须给子孙后代留下一个良好的生态环境。发展生态产业、特色经济，推进人工造林，是融水长期保持76%以上的森林覆盖率，保护珠江流域重要水源涵养地的必须手段。”县长董凌在全县林业工作会议上说。

　　民生改善处处春

　　吊脚木楼是融水的先辈们根据地理条件和物质条件而建造的传统住宅。因为建设之后年长日久，十分干燥，这些木楼时刻面临火灾洗劫，以致人们每每 “谈火色变”。2008年以来，融水完成投资1.21亿元，在312个屯实施了水改、电改、灶改、寨改和房改“4+1”村寨防火综合改造工程。告别担惊受怕的日子，苗胞满心欢喜：“辛辛苦苦几十年，火烧回到解放前。改造村寨防火灾，安居乐业笑开颜。”

　　县城旧体育场，仅为融水市民集会和极少部分人活动的场所。2008年，县委、政府通过招商引资等方式，将这里改建成为面积1.5万多平方米、颇具现代时尚园林风格的广场，成为居民集会、健身、休闲、娱乐的理想去处。对此，退休教师李振刚开怀吟咏：“草坪跑道换霓裳，水榭清波映绿杨……佳节华灯相竞放，万民同乐喜洋洋。”

　　“十五”期间，融水每100平方公里通公路里程由2000年的15公里提高到2005年底的24公里。2006年以来，全县修建完成通乡油路225.5公里、村级通达工程公路44条335公里；2008年新增屯级公路129.6公里。目前，全县70.7%的行政村通了等级公路。

　　在文化、教育、卫生等公共事业领域，融水硕果累累：2007年，融水“两基”各项指标达到现阶段国家标准，通过国家级评估验收，并被评为广西“两基”工作先进集体；2007年，融水首次实施“新农合”政策，农民参合率名列柳州市各县区首位，2007~2009年，全县有31.3万人次获得“新农合”基金补偿医药费7727.65万元、12.4万参合农民享受到免费体检，自治区新农合协调领导小组办公室授予融水2008年度自治区“新农合”工作先进县；实施“降消”项目（降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风发生项目），融水住院分娩率从2005年的66.34%提高到2008年86.79%，孕产妇死亡率、新生儿破伤风发生率大幅度下降，2008年获广西实施“降消”项目先进单位；举全县之力，创建广西社会文化先进县，2008年以来投入近2000万元，建设文化体育场馆，组织群众开展全县性文化体育活动近百次；狠抓环境卫生整治，融水城镇化建设与管理水平同步提高，城市品位逐步凸显，荣获2007年自治区第六届市容竞赛“南珠杯”优秀奖、2008年柳州市市容竞赛“金壶杯”一等奖……

　　融水，正以建设服务型政府为措施，让更多苗山百姓享受到改革开放的成果，体现出民族团结、繁荣昌盛的喜人局面！