[苍梧县]政府服务企业的好办法

——苍梧县“企业110”力促经济快速回暖观察

 “经济快速回暖，跨越发展态势初显。”苍梧县委书记严伯贵对全县上半年的经济形势如是评判。

　　佐证上述判断的指标主要是：到6月初，全县处于停产或半停产状态的15家支柱企业全部复产。上半年实现工业总产值45.93亿元，同比增长10.9%；实现工业增加值16.45亿元，同比增长21.1%；财政收入1.93亿元，同比增长11.9%。

　　县长吴浩岭解释，这些成绩的取得，得益于“企业110”的有力推动。

　　大刀阔斧砍收费

　　“企业110”是当地企业对政府提供贴心服务的形象说法。政府对企业实施“四个一”跟踪服务制度，它包括：每个企业落实一个责任单位、一个协调服务队、一个协调配合单位、一名挂点联系领导。　

　　春节刚过，严伯贵和吴浩岭就率队深入全县38家企业调研：用地难、融资难、收费多……一系列难题困扰着企业的发展。不帮不行，不动真功夫更不行！

　　收费多？一定要下“猛药”根治！

　　3月初，该县监察局牵头对全县153项涉企收费项目进行清理。最后决定，免收11项，降低50%以上标准的25项，降低10%标准的36项。

　　减免涉企收费，苍梧顺风钛白公司董事长朱永昌感受最深：“以前房管局收取房屋抵押登记费是3％。，现在降到2％。，金融部门又把抵押登记一次有效年限由1年改为3年。这不仅省时，而且节约企业费用！”

　　他给记者算了一笔账：他们公司厂房评估价是4000万元，以前每年抵押登记一次，交费为：4000×3％。=12万元。现在是3年抵押登记一次，交费为：4000×2％。=8万元。显然，以前三年要交36万元，现在三年仅需8万元。

　　顺风钛白公司今年2月开始复产，从4月开始月产1700吨钛白粉，达产8成。1-6月实现产值2.86亿元，上缴税金540万元。朱永昌说，为了稳住国外客户，平本也干，6月开始恢复出口300吨。有了‘企业110’，我们信心更足，最近获得1000万元贷款，现正开足马力加班生产，逐渐减亏！”朱永昌信心十足。

　　像顺风钛白一样，到今年6月初，苍梧县企业开工率达100%。

　　春节一上班，吴浩岭用两个月的时间硬是把全县的30多家企业走访完。苍梧山王拖拉机公司因搞基础建设时各种手续不够完善，致使公司房产办不了房产证。国家推行农机补贴，公司产销两旺，急需资金扩大生产规模。 

      吴浩岭登门了解到情况后，协调相关部门不到一个月时间，房产证搞定。

　　上半年，该公司在区内新增12家经销商，销售拖拉机1200台，收入2500多万元，比去年同期增长50.2%。公司同时获得三项国家专利。“目前市场反映很好，正逐渐扩大省外市场。”该公司总经办经理陈永梅说。

　　在苍梧，像山王拖拉机一样需要解决房产证问题的有11家，经过吴浩岭现场办公，目前已全部解决，部分企业正在办理相关手续。

　　苍梧再生资源加工园区服务企业更有高招：他们专门成立服务公司，零收费为进驻企业代办各种证件，并把办证所需材料印成小册子，让业主一目了然，确保一次办结。该园区与政府进行联合招商，对项目实行一企一策。目前共有13家企业入园，总投资54亿元。旺金公司正在进行设备安装和调试，年内有5家实现投产。

　　“政银企”对接架金桥

　　苍梧日成林化公司是一家松脂加工企业，生产原料主要为收购季节性强的松脂，资金需求较为集中，光每年集中收购松脂就需要资金9000多万元，而有1/3的原料要到次年2月才加工。该公司固定资产只有1.1亿元，抵押贷款充其量只能办理6000多万元，加上受国际金融危机影响，产品积压严重，融资难成了公司的一大难题。

　　“以前是我打电话找县领导要求帮解决，今年可不同，3月初县领导主动打电话给我，还来到企业车间调研，实地了解存在的困难。”公司董事长李前激动地说。

　　严伯贵、吴浩岭马上主持召开政银企座谈会。同时决定，政府向新增贷款的金融机构实行奖励。

　　金融部门纷纷行动起来！农信社向日成林化公司伸出“橄榄枝”——用原料抵押，不到一个月就成功办理6000万元贷款。农行则采取信誉担保给予日成林化公司增加贷款1000万元……这样一来，该公司共获得9400万元的贷款。李前说，这样的速度和额度在以前是从来不敢想的。

　　“1-6月，公司实现销售收入1亿元，在国内同行销售收入大幅度下降的形势下，取得这个成绩很不容易，多亏政府大力帮扶！”李前感叹。

　　政银企联席会议制度是该县针对保增长遭遇资金瓶颈采取的对策。该县出台奖励办法，鼓励金融部门加大对苍梧的信贷投放力度。县经贸部门每月汇总投资项目，召集金融机构和企业面对面对接需求。县财政则拿出500万元企业周转金帮助企业垫资解押，同时出资2000万元注入广西投融资担保公司，帮助企业担保贷款，可直接为企业担保贷款3-4亿元。

　　苍梧农行副行长陆汉清说，他们正探索利用库存积压产品抵押、广西投融资公司担保平台、“公司+基地+农户”授信贷款等方式解决企业融资难题。上半年发放企业贷款2.1亿元，增加0.8亿元。

　　1-6月，苍梧县17家规模以上工业企业与银行达成融资意向，协议贷款金额2.9675亿元，实际到位2.0343亿元。

　　苍梧县对投产企业关爱有加，对在建企业也悉心照顾。

　　6万吨电解铅项目是一个在建企业，项目地处盆地，集雨面积较大，排水不畅，而且有可能影响周围农田。4月底，问题反映给苍梧县领导。严伯贵第二天就到工地现场办公，决定由县政府出资完善排水设施。

　　项目资金不足，苍梧县领导牵线搭桥，中国银行争当急先锋，给公司授信3.5亿元的10年项目贷款。“这款过几天就到账了。”项目负责人江壮均斩钉截铁说，我们目前已完成设计，核心设备招标也完成，现正在全面施工，15个月建成投产，年创利税2亿元。

　　“前锋”“后卫”都“射门”

　　苍梧县经贸局开展换位思考活动，引导干部树立在单位上班时是服务企业的干部，到企业帮扶时就是企业的亲人，设身处地为企业解难。该局上半年收集到企业反映的问题56个，目前大部分已解决；技改投入完成5.62亿元，同比增长404%；为企业争取贷款贴息资金640万元。

　　“谈到企业发展，过去都认为经贸局是‘前锋’——主角，其他部门是‘后卫’——最多敲敲边鼓。”县人事劳动和社会保障局局长陈健感慨。现在，我们也是协调服务队成员，不分前锋、后卫，球在谁脚下，谁就要射门——为企业办实事解难题。他们设立528万元返乡农民工培训资金，举办5场招聘会，为企业招工1250人，设立100万元就业扶持资金，鼓励企业录用返乡农民工就业。

　　将服务企业作为“必修课”的不仅是人事劳动和社会保障局。县监察局对政策落实情况每月进行一次督查；县工商局则服务前移，5月8日到园区现场为27家企业办理年检手续；县公交公司每天增开40个班次途经工业园区……苍梧县出台考评和激励措施，责任主体与企业共荣共损。

　　“我们正在实施‘六大产业聚两园’战略，因南广高铁穿过工业园区，工业园区布局要作新调整，以适应科学、持续发展需要。”严伯贵说。

　　眼下，工业苍梧正在腾飞！