[东兴市]边贸边工比翼飞

——东兴市规模工业产值倍增纪实

    以往主攻边贸的边境城市——东兴，如今已顺应中国－东盟自由贸易区的建成而“华丽转身”，边工“短腿”迅速崛起：规模以上工业总产值在去年比2006年增长两倍多的基础上，今年上半年又逆势上扬，同比增长138.12%，成了东兴经济发展的主角，形成了边贸边工比翼飞的可喜格局。

　　7月底，东兴边境经济合作区被评为广西招商引资工作先进开发区，该市继2007年度被评为广西县域经济发展十佳县之后，2008年度又荣获广西科学发展十佳县称号。

　　从贸到工　加工业初露峥嵘

　　3年前，东兴市贸易首遭寒流，增幅下降。

　　做惯了边贸生意的东兴人意识到，这次下降不是暂时的，随着中国－东盟“早期收获计划”的实施，边贸优惠减半的政策，最终随着中国－东盟自由贸易区的建成而全部取消，加上跨国旅游已停止异地办证，单一的通道型贸易将很难维系东兴的发展。

　　今年一季度，东兴边贸总额下降正好佐证了这一预见。

　　是随波逐流消极应付还是另辟蹊径积极应对？东兴市委、市政府毅然抉择：发展工业！

　　政策一出，令人兴奋，但也引发一片质疑声。

　　东兴是边境城市，贸易和旅游一直是支柱产业，另起炉灶去发展无基础的工业，行吗？

　　“行！”东兴市委书记朱胜勇说，我们采取渐进式的发展道路，先借助贸易优势，发展加工贸易，待加工贸易发展到一定程度，再发展制造业，逐渐走上工业化道路。

　　第一个“试水”的是从事多年海产品贸易商黄理。当时，家人、商友曾为他捏把汗。

　　2006年，他把进口过来的海产品进行简单保鲜加工。有人不理解，马上转手就可赚钱的产品还去折腾？没想到就是这一折腾，一吨海鲜比马上出手多赚二三倍的钱。黄理这一尝试，当年就赚了个盘满钵满。他马上扩大生产，购设备，建厂房，现已发展成年产值超亿元的海产品加工企业。他创建的东成海产品加工厂，安排了固定职工380人，季节性工人400多人就业，日加工鲜鱼100多吨、鲜虾30吨、原料虾60多吨，产品主要销售到韩国、日本等地，是目前广西同类企业中设备最先进、加工能力最大的企业。

　　桃李不言，下自成蹊。当年，东兴市平均每10家贸易商至少有5家转向加工贸易，涉及海产品加工、红木加工、机械制造等行业。

　　据东兴市边贸局介绍，在东兴的100多个来自越南、泰国、缅甸等国销售商，有40多个客商转向了加工制造行业。其中越南仁和商业有限公司投资600万美元，在东兴市江平工业园兴办企业，开创了东盟国家直接来投资建厂的先河。

　　加工贸易的快速发展，给东兴经济发展注入新的活力。2007年，该市二产比重首次超过一产，规模以上工业总产值增长130%，结束了统领多年的通道型贸易经济唱主角的历史。

　　贸工互动　投资商纷至沓来

　　如果说加工贸易的兴起给东兴经济格局转换提供基础的话，那纯工业的发展，便使东兴由单一的通道型贸易经济向多格局经济发展成为现实。

　　来自山西的中色十二冶金建设公司的方宁，带着越南林通县7000吨钢结构订单，在北、钦、防三地考察了8个月，最终落户东兴市。用他自己的话说，东兴的加工贸易发展很成熟，而且离越南最近，可以节省物流成本。其今年3月破土动工建厂房，6月份就投入生产。

　　事实证明他的选择正确，仅投产一个月，就接到印度亿元订单，现又与大海粮油（防城港）公司签下销售合同。

　　和他一样走对棋的还有来自越南的客商李勤。在越南有着秤王之称的他，几年前来东兴旅游，发现他生产的秤是边贸的主要产品之一……于是，仁和公司中国厂区——东兴仁和秤制造厂，2008年10月正式落户东兴江平工业园，占地90亩，投资总额600万美元。

　　为吸引更多的工业投资商，东兴市乘势出台多种措施，提出“以贸促工、以工兴贸、贸工互动”的发展战略，全面推动主导产业由以贸易型为主向以加工贸易型为主转变，从项目用地、审批、税收、财政扶持等方面给贸工企业提供一系列的优惠政策。

　　为配合“贸工互动”发展战略，东兴市在江平镇建起了第一家工业园，结束了东兴市没有工业园的历史。首期开发的工业园占地2650亩，投入了3亿元进行园区建设。

　　不到两年时间，该园区就进驻了华兴矿山机电设备制造厂、英琴农副产品加工厂、海世通食品科技公司、仁和秤制造厂等16个项目，目前已经有15个项目开工投产。

　　工业园的兴起，不断有中外客商到东兴来考察投资建厂，现在已经引进47个项目，总投资52.97亿元，新增招商引资到位资金9.58亿元。为此，江平工业园荣获自治区招商引资工作先进开发区二等奖。

　　多渠融资　助企业做强做大

　　不但要让进来的企业有钱赚，还要让企业不断发展壮大。

　　东兴市委、市政府为此作出决定，实行市四家班子领导和相关职能部门挂钩联系重点企业制度，采取“一企一策”办法，帮助企业发展。

　　广西惟一一家专业生产眼镜片及光学产品的华鸿实业有限公司，原来是一家三兄弟搞的作坊式企业，为了扩大生产规模，市里专门给它解决厂房用地，还帮理顺借贷400万元，使它于2008年底投资建设，占地12亩，现已投产，有员工150人，高级技术人员30人，固定资产达1800多万元，产品全部销往越南等东盟各国。

　　企业发展壮大需要技改，技改离不开资金，融资是企业获取资金的一道绕不开的坎。东兴市委、市政府早在两年前就专门成立了融资小组，帮助企业融资。其中，今年已先后组织全市中小企业参加10次政企、银企座谈会，4月30日，与广西金融投资集团有限公司签订合作协议。该市还向自治区中小企业担保公司注资2000万元，为本市中小企业落实两亿元的贷款额度。上半年，该市新增工业企业贷款2400万元。

　　就这样，东成公司取得300万元流动性资金贷款、东南亚茶业厂取得400万元贷款、鉴声电视机厂获900万元贷款……

　　有了一定规模和资金的企业，纷纷走上技改扩张之路。东成海产加工厂新上了罗非鱼片生产线，3月份已投产；还上了海蜇保鲜及海产品下脚料生产线，年内也可完工投产。到时，该厂产值将达两亿元。鉴声电视机厂二期工程建设正如火如荼进行，项目主要生产数字高清液晶彩色电视机。该产品售价将是原来普通电视机的10倍，在产能不变的情况下，产值将是原来的10倍。项目建成后，该厂年产值将达3.3亿元。华鸿、巨龙、伟科等一批企业也纷纷加大了技改投入，并将在今年内形成产值。

　　今年内，东兴市将投入3亿元进行工业技改。据统计，目前全市累计完成技改投资1.46亿元，新增产能8.3亿元。