在灵山县丰塘镇平岭村委会东侧的一块空地上,村民们正在搭棚子,丰塘镇食品安全办的一位副主任带队来到现场指导。之前,丰塘镇食安办接到黎某申请,要在村里为家中老人摆设百桌寿宴。
现场指导人员查看了宴席摆设的环境和加工场所后,对东家农某提出意见:因为客人较多,食品的采购、管理要有专人负责,摆设宴席的大棚四周要保持清洁,隔夜加工的食品要认真检查严防变质,熟菜上桌前必须留样保存三天……结果:宴席后三天,无一人异常。
这是灵山县实施农村50人以上聚餐申报指导制度的一个执行过程,是农村食品安全防控模式的一项重大创新。
灵山是我区的人口大县,辖18个乡镇389个行政村143万多人,县内传统节庆日众多,仅“跳岭头”(庙会)、“炮期”两个地方特色的节日,日聚餐人数过万人,而且农村的生日酒、上学酒和婚丧酒席不断增多,食品安全面临巨大压力。
“建立农村50人以上聚餐申报指导制度,打破了专业管理部门‘单干’的格局。”灵山县食品药品管理局局长黄德明说,县里有食安委,乡镇设食安办,村级建食安信息站,有效地整合各职能部门以及乡、村两级基层组织力量,充分利用村干、村医、动物防治员等,建立了一支长期服务广大农村的食品药品义务监管队伍,构筑覆盖全县的食品药品安全监管网络。
目前,农村50人以上聚餐申报指导制度已向灵山全县推开,18名乡镇干部和681名镇、村食品安全监管人员已培训上岗。在灵山县农村,凡一次性聚餐人数达50人以上的,宴席开始的前一天,两级食品信息员即赶到现场进行实地指导。到8月底止,全县共报告、指导聚餐宴席1263次,到场指导达2632人次,杜绝了农村的食品集体中毒事件。
以此为突破口,灵山县将农村食品药品安全纳入重大民生建设领域,列为政府工作目标、政绩考核和财政预算,建立“县政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。到8月底,灵山县食品药品管理、工商、卫生等30多个直职能部门参与了食品药品安全监管,三级政府协调监管网、多部门联动监管网和农村现代物流供应网遍布全县,各种规范的农家店覆盖了所有乡镇,药品集中配送到镇、村均达100%,全县24家镇以上医疗机构的规范药房和490家村级合格药房均通过验收。
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