钦州市钦南区在推进农村土地流转工作中积极探索新机制,近年来通过流转盘活农村土地3.73万亩,发展规模特色农业产业基地20多个,催生“农业工人”1万多人。
钦南区推行农村土地合法流转,按照“明确所有权,放开使用权,搞活经营权”的原则,在不改变土地使用性质和尊重农民意愿的前提下,鼓励农民以股份合作、出租、互换、转包等形式有偿流转土地,使土地向大户、基地、企业流转,实行集约化经营,促进了农业产业向特色化、规模化、专业化方向发展。
该区尖山镇九鸦村连片种植的台湾水果莲雾生产基地共350亩,土地涉及九鸦村委会14个生产队220户农户,村委会牵头找各农户集体协商,将这片种植水稻产量低的酸碱田地整体承包给钦州市鑫农农业有限公司种植台湾水果莲雾。土地承包出去,公司生产得到发展,村民一亩土地每年也得到400元租金,实现了双赢。由于大多数青壮年劳动力外出务工或经商,东场镇六加村委会80多户农户150多亩土地处于丢荒或半耕半丢荒状态。2008年4月,经过引导农户进行合法流转,由钦南区辉贵种植专业合作社对这些土地进行承包经营。在农村土地流转中,承包土地建成生产基地的公司,就近雇请当地农民干活,使他们成为农业工人。在钦州市高丰农业公司火龙果基地,沙埠镇田寮村就有100多名村民在火龙果基地务工,收入很不错。正在基地采摘火龙果花的村民翟燕平说:“土地转租出去,除有租金收入外,在这务工每月有固定工资660元,再加上摘果、采花、授粉等计件工资,一年下来有1万多元收入,比到外面打工好多了。”
目前,钦南区有效流转土地3.73万亩,成功打造了辣椒、黄瓜、火龙果、莲雾、百香果、无核荔枝等20多个特色品牌农作物基地,形成了以蔬菜、辣椒、鸡骨草等为主导的专业示范村。土地的大量流转,也使一大批农村富余劳动力从土地解放出来发展城镇二三产业,投资创办加工、商业、运输等方面的各类经济实体近千家,增加了他们的非农收入。
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