开春以来,地处边境的龙州县,开工的大项目一个接一个:总投资10亿元的龙州南华制糖公司年产9.5万吨纸浆厂顺利开工,年产15万吨中低碳锰铁合金冶炼项目正式启动,利用“两种资源 两个市场”的万山薄页纸厂年内投产,总投入将超过1.13亿元的污水处理厂和垃圾填埋场建设同步进行……
“变被动为主动,变无备为有备,变重申报为抓落实,实现小项目变大项目,从而使全县的项目建设渐入佳境。”龙州县委书记韦昌鸿说,一系列运作方式的改变,使龙州这个边远的国定贫困县迎来了项目投资的高潮。
从被动汇报到主动争取项目,是龙州项目建设迅速发展的一大“法宝”。去年中央关于“扩内需 、促增长”的精神一下达,龙州县即把紧迫感和责任感带到项目建设中去。当年 11月20日至21日,龙州县四家班子领导成员亲自带队,带领分管和联系部门负责人进驻南宁,集中向自治区各厅局主动汇报、争取项目。结果在去年中央新增1000亿投资中,争取到6大类17个子项目,涉及边境公路、防洪堤等基础设施建设领域。今年1—3月,龙州县在崇左市率先超额完成全社会固定资产投资任务,预计1—6月,全县地区生产总值完成15.79亿元,增长13%;规模以上工业增加值完成4.87亿元,增长8.5%;全社会固定资产投资完成11.9亿元,增长128%。
变无备为有备,龙州县项目引进的“命中率”大为提高。龙州县在全县15至20年的项目发展规划编制中,建立了项目储备库,储备的项目90多个,涉及总投入186亿元。“这个储备库就是我们一个时期内重点投资和招商的项目,我们正在完善相关数据,部分项目的前期工作也在抓紧进行中。”分管项目建设的龙州县副县长黄集精说。
变重申报为抓落实,龙州县建立了一套行之有效的运作系统,县里有一个项目投资协调小组,县委、县政府主要领导亲自挂帅,重大项目的推进和开工等重要环节,县领导亲自过问、亲自协调。各职能部门相应成立项目投资协调小组、项目对接组、项目开工前期工作组等机构,使项目的引进和落实上下协调一致,形成一套完整的协调、对接、服务机制。总投入1.3亿多元的污水处理厂和垃圾填埋场项目,从立项到可行性研究、项目申报、环评、土地征用、设计方案等一路“绿灯”,大大压缩了审批时间,成为崇左第一个通过招标并开工建设的同类项目。
实现小项目到大项目的转变,产业龙头型项目推进有力。龙州南华制糖公司年产9.5万吨蔗渣浆生产项目,总投资达10亿元,这是龙州目前最大的生产性项目。这一项目的投入,使龙州县每年制糖产生的40万吨甘蔗渣得到充分利用,让该县发展糖—浆—纸一体化循环经济产业链建成完整的链条,将极大地带动制糖、纸浆、酒精、文化纸、生化肥各业的发展,3年内可实现30亿元的产值。而投资4亿多元的龙州天元公司年产15万吨中低碳锰铁合金续建项目,也将成为龙州冶炼产业的龙头企业。
龙州水口口岸开放较早,龙州也因此被称为百年商埠。振兴百年商埠,龙州想得更远,构筑面向东盟交通大格局的规划已经起步,目前正在加大南友高速公路龙州支线和南友铁路直通水口口岸铁路的申报力度。这“一高一铁”的建设,不仅是龙州项目投资的重大突破,而且将为龙州蔗糖、矿产品加工、造纸、农业、对外贸易、旅游等主导产业的发展提供更有力的支撑。
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