[田林县]夯实基础为百姓 和谐发展启新程

 　　强化措施   全力推进项目建设

　　——田林县桂西五县基础设施项目竣工5732个，完成率达到71.5%

　　田林位于广西西北部，滇、黔、桂三省（区）结合部，总面积5577平方公里，总人口24万，是全区面积最大而交通、信息相对闭塞的贫穷落后县。2008年，田林县共获得桂西五县基础设施建设项目8014个，涉及交通、水利、人饮、教育、卫生、文化、人口计生、广播电视、体育、农村能源、动物防疫、县城环境整治、民政、政法、土地、市场、电力、通信、烟区基础设施、茅草房改造20类，总投资达4.46亿元，各类项目覆盖全县14个乡（镇）大部分村屯，惠及全县各族群众。

　　桂西五县基础设施项目于2008年7月启动后，田林县采取了切实可行的措施，确保项目建设稳步推进。目前，全县项目工程动工建设6027个，竣工5732个，完成率达到71.5%，项目累计完成投资1.46亿元。

　　——出台有效措施。为保障项目顺利实施，田林县出台了《田林县桂西基础设施建设大会战实施方案》，成立县桂西基础设施建设大会战指挥部，由县四家班子领导担任指挥长、副指挥长，县直有关单位、乡镇领导为成员，统一指挥、统筹安排和组织协调大会战的各项工作。指挥部下设办公室、宣传组、项目组、资金组、审计组、督查组六个工作小组。县直有关部门、各乡镇制订了具体的工作方案，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，乡（镇）书记、乡（镇）长为第一责任人，向大会战指挥部办公室缴纳风险抵押金，多项措施有力地推进了项目建设。

　　——畅通绿色通道。为确保工程进度，各乡（镇）、各部门以倒计时的方式组织安排项目建设的各项工作，把工作任务分解落实到每一天，严格按照有关规定以及工程设计方案组织项目实施，严格技术标准，实行工程质量终身负责制，按照“特事特办”原则，高效率地优先办理有关手续，简化各种审批层次，摒弃繁琐、重复、拖拉的办事作风，以最简单的方式、简化便捷的程序，为大会战建设服务，使项目建设有计划有步骤进行。

　　——严格资金管理。有关部门切实管好用好资金，保证项目建设资金专款专用，把有限的资金用在“刀刃”上，确保少花钱、多办事，办好事、办大事。该县出台了项目建设涉及的用地、税费、环保、勘测设计等方面的优惠政策，对各种税费、设计费、评估费能免的免，能减的减；建立健全一套科学合理的资金管理使用办法，实行专户管理，封闭运行，规范运作，加强审计，确保资金既严格管理使用，又能快捷高效下拨。

　　——突破重点难点。该县基础实施建设项目重点在交通，难点在沼气池，全县交通项目建设共186项，总长1332公里，总投入1.5亿元；全县沼气池建设共6021项，总投入725万元。扶贫办、交通局、发改委等公路建设责任部门采取了灵活筹措资金的办法，保障公路建设进度；部门领导深入工地，及时解决用地、拆迁等问题，全面推进交通项目建设。

　　——营造良好氛围。为确保项目建设的稳步推进，该县加强宣传，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式宣传自治区党委、政府关于桂西五县基础设施建设大会战的重大决策，宣传大会战的工作成效、进展情况、成功经验和先进典型事迹，营造良好舆论氛围，积极引导、鼓励产业界、实业界和全社会参与，做到有钱出钱，有物出物，有力出力，尽心竭力参与全县基础设施建设，形成社会各界支持参与大会战的浓厚氛围。指挥部办公室每月定期出版两期简报，下发到各项目部门、各乡镇，及时报道建设进度、建设工作经验、好的措施，沟通各地信息，促进单位交流、学习。

　　——加强工作督查。指挥部建立了切实有效的督促检查制度，加强项目实施情况的督促检查。督查人员深入基层、深入工地调查研究，了解工程进展、工程质量及资金到位、使用情况，及时反馈和协调解决有关问题。为便于群众监督，项目建设的内容、规模、投资等情况都在乡、村进行公示。

　　——建立激励机制。为激发干部群众工作热情，该县把项目建设纳入党政领导的主要工作职责，制定出各级各部门责任目标和考评办法，层层签订责任状，认真实行项目建设责任目标考评。大会战指挥部成员及部门负责人都具体分工挂点联系1个乡（镇）或1-2个重点建设项目，及时发现和解决存在问题；建立激励机制，完善奖励制度，对工作进度快、工程质量高、资金管理好、责任心强、作风深入、群众特别满意的单位和个人，进行表彰奖励，确保各项责任落到实处。           （甘天龙  黄绍碧）

　　一间厨房列三灶   纵有青山不烧柴

　　——田林县桂西五县基础设施项目沼气池建设见闻

　　初夏五月，走进田林县山区浪平乡浪平村那英屯姚秀柒老人的家，主人一打开沼气灶，蔚蓝色的火焰升腾而起……在姚老的家里，并排着传统火铺、节柴灶、沼气燃炉三种不同的灶台，让我们看到群众观念的改变，感觉到生态文明在田林的山乡延伸。

　　姚秀柒今年70多岁了，孩子们都到外地打工。留下他和老伴一起在屯里生活，打柴成为影响他们生活的一个最重要问题。他们一直靠养猪搞创收，维持生计。以前，他们使用的是传统的火铺烧火煮猪菜，四面透风的火铺像老虎的血盆大口，大捆大捆的柴火往里送，70高龄的老人靠打柴养猪还真不容易。在亲邻的帮助下，他建起一个节柴灶，总算有了一些改观，但毕竟还是用柴火。去年，老人争取到桂西五县基础设施建设大会战沼气池项目，建起一座沼气池，用沼气池烧火煮饭煮猪菜点灯照明。现在，老人养有10多头猪。

　　县委、县政府审时度势，果断地将实施沼气项目摆上议事日程，把这一惠及千家万户的民心工程落户田林大地。项目实施以来，该县全县动员，把任务分解到县直各部门，县人民政府与各乡（镇）签订责任状，抽调专业技术人员组成工作组进村入户宣传，提高群众对沼气池项目建设的认识，消除了他们的思想疑虑，激发群众参与沼气池建设的热情。目前，全县沼气池项目建设任务6021个，已动工建设4132个，竣工4102个，竣工率达68.13%。              （甘天龙   王韩辉）

　　和谐春风扑面来

　　——田林县桂西五县基础设施文教体卫计生项目建设扫描

　　“下学期，我们就可以到宽敞明亮的教室里上课，不再为这危房担心，也不再走那么远的路了。”望着已经完成主体工程的新起教学楼，浪平用乡甲朗村小格当小学姚老师兴奋地说。

　　据浪平乡领导介绍，该学校离乡政府所在地有20多公里的石山公路，校舍是上世纪80年代初兴建的，由石头垒起而成，现在房子石墙松散，墙角破烂，随时都可能被大风刮倒。同时，远离村中心的小格当屯没有通公路，孩子们每天都得走1个多小时的山路来学校，上学很不方便。

　　2008年，村里得到桂西五县基础设施建设项目资金10万元，县里通过多渠道集资办法，决定在位于村中心的弄妹屯重新修建一所学校，群众积极性很高，无偿提供学校建设用地。村里筹集到60多万元，群众主动参加义务劳动，很快，就建起了1栋两层的教学楼，1栋宿舍楼，还配套了食堂、厕所，建起了围墙。

　　这是桂西五县基础设施建设项目改善田林贫困山村学校办学条件的一个生动例子。据了解，该县实施桂西基础设施教育项目共9个，总投入524万元。目前有乐里镇启文小学等7个项目已完成主体工程建设，县初级中学等2个项目正在动工建设。项目覆盖4个乡镇9所学校，受益师生5000多人，惠及群众17万人。

　　桂西五县基础设施建设大会战安排了田林县59个文教体卫计生项目，该县多措并举，实现项目的全面推进。目前全县投资411万元，实施文体项目24个，其中乡镇综合文化站建设项目9个。卫生设施项目16个，总投资832万元，县人民医院、14个乡镇卫生院的门诊楼已全部开工建设。             （黄绍碧）

　　山村远寨构建致富通途

　　——田林县桂西五县基础设施交通类项目建设有序推进

　　“路通了，我们最高兴的还是种植的甘蔗可以拉出去了，光我自己种的甘蔗，只要卖得出去，收入不少于4万元。”上仁村六色屯村民潘庆伟乐呵呵地说。

　　田林县是广西面积最大的县份。该县村屯分散，特殊地理环境造成了田林县境内层峦叠嶂，到处崇山峻岭、沟壑纵横，交通建设难度大，全县农村公路发展比较滞后。桂西五县基础设施建设大会战实施以来，县委、县政府精心组织、周密部署，在深入调查研究的基础上制订针对性、操作性强的实施方案，以最简单的方式、简化便捷的程序，为桂西五县基础设施交通项目建设服务。实现了该县桂西五县基础设施交通项目建设的全面推进。

　　为了切实把总长1332公里、总投资1.51亿元的186个交通类建设项目实施好，田林县委、县政府从县直机关、部门抽调多名技术骨干深入到施工现场，加强对工程建设的管理和指导，受益群众积极投工投劳参与建设，至今年5月31日，全县交通类项目已动工建设107条，竣工58条，受益群众自觉参与投工投劳达6100个工日。通过桂西五县基础设施交通项目的有序实施，一条条羊肠小道摇身变成致富大道，使田林的交通网络日趋发达。

　　（王韩辉）

　　（本版策划：黄建光 甘天龙    图片收集：黄书明）