[合浦县]迎难而上，合浦经济首季“飘红”

    形势复杂严峻，战果令人鼓舞。今年一季度，合浦县主要经济指标居全市一县三区前列，经济发展与去年第四季度相比，呈现回稳向好态势。这标志着合浦县经济圆满实现首季“开门红”，保增长取得阶段性成果。

    来之不易的“开门红”，为今后发展夯实了基础。合浦县委书记罗诗汉说：“今后，我们要继续按照市委书记王小东的要求，化挑战为机遇，化危机为转机，抢抓机遇，沉着应对，积极落实政策，以超常规的措施去克难攻坚，发展产业、壮大企业、促进就业，夺取保增长战役更大胜利!”

    信心比黄金更重要

    “保企业，就是保增长。”这是合浦县今年面对金融危机制定的一个重要工作思路。

    受国际金融风暴、市场萎缩订单减少、流动资金紧张等因素的影响，合浦县工业经济发展面临较大压力和挑战，形势较为严峻。

    “面对危机，信心比黄金更重要。”罗诗汉说，今年开年以来，合浦县领导及全县各职能部门纷纷深入到各企业当中，了解企业的发展困难，协调金融部门帮企业解决问题，鼓励企业迎难而上，即使存在困难也不轻易停产、不轻易辞退工人，“让企业感受到，党委政府是他们的坚强后盾。”

    为了实现保增长、保民生、保稳定、保持北海发展良好势头的目标，合浦县发挥自身优势，挖掘内部潜力，着力推动经济结构调整和经济增长方式转变，狠抓新扩建项目建设，加强工业经济运行的组织和协调，全力跟踪服务企业，努力克服经济运行中各种不利因素的影响，工业经济保持良好的发展势头。

    1-3月，全县工业完成工业总产值41.9亿元，同比增长23.5 %，完成工业增加值12.5亿元，同比增长19.8%，占GDP47.19%；其中规模以上工业完成产值16.2亿元，同比增长31.91 %；规模以上工业完成增加值5.05亿元，同比增长29.5 %。

    打好系列“组合拳”

    紧紧咬定“四保”的目标，合浦县打出了一系列“组合拳”，推动各大产业发展，初步形成了“化危为机”的新格局。

    ——高岭土加工产业生产增长迅猛。该行业1-3月累计完成产值7150万元，同比增长236.31%；对规模以上工业增长贡献率达 18.9%，拉动规模以上工业增长3.8个百分点。今年以来合浦县重点抓好已投产的兖矿、沪天两家高岭土企业的达产，到目前为止，两家高岭土企业日产量分别达到1500吨和2000吨。

    ——水泥建材产业增长依然强劲。水泥建材产业1-3月累计完成产值 1418万元，同比增长196.03%。合浦县借助国家拉动内需，加大建设投入的机遇，指导水泥生产企业进行节能技术改造，降低生产成本，提高产品质量，扩大市场份额，使合浦县水泥建材产业有较大幅度增长。

    ——机械制造产业在危机中扩大生产。机械制造产业1-3月累计完成产值 9450万元，同比增长158.97%。据有关负责人介绍，机械制造产业实现增长主要原因，一是惠利机械紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇，积极应对国际金融危机带来的不利影响，发挥自身优势，挖掘内部潜力和国家农机补贴政策，扩大产量，一季度共生产农用拖拉机700多台，实现产值2080万元，同比增长200%；二是华泰机器利用当前汽车需求量增大，开发适销对路新产品，特别是今年的叉车变速箱生产线已在改造当中；三是南方机械、恒昌实业、迪科水电等机械制造企业抓住制糖企业更新和维修设备的机会，及时与广西区内外制糖企业签订合同，截至目前，三家机械制造企业的订单已达1亿多元，1-3月，完成任务产值1200万元。

    ——果蔬加工业抢占市场。果蔬加工业1-3月累计完成产值4320万元，同比增长123.37%。该产业利用果蔬价格回落、生产成本降低的大好时机，各加工企业大量购进原材料，并开足马力满负荷生产。合浦县引导和扶持“果香园”、“百果源”、“天马”等一批果蔬加工企业延长产业链，加快发展，“百果源”今年新上木瓜酶、工业添加剂两条生产线。

    ——水产品加工产业、饲料产业稳步增长。水产品加工产业1-3月累计完成产值 4900万元，同比增长91.18%。饲料产业首季累计完成产值 2.72亿元，同比增长32.68%。该县是积极推广“公司+基地+农户”的生产模式，稳固生产原料，拉动全县饲料产业提升，粤海饲料膨化饲料2万吨生产线在2月份投产，实现产值5000多万元。

    全力优化发展环境

  “在推动合浦县经济发展过程中，我们坚持以科学发展观为指导，做到全面发展、协调发展。”罗诗汉说，环境就是竞争力，就是生产力。目前，合浦县按照市委、市政府的要求，统一思想，提高认识，以强烈的责任感和紧迫感，不断巩固和扩大作风效能建设成果，进一步优化政务环境，提高行政效率，形成有利于经济又好又快发展的良好环境。

    在优化发展环境过程中，合浦县重点从工业产业的实际情况出发，各部门主动上门为企业开展各项服务、指导工作，以此提升产业素质，优化产业构成，加快中小企业的发展，逐步降低高耗能工业的比重，提升工业的整体实力。

    一方面，合浦县大力推进优势企业上规模上档次，加快企业改革进度，把改组和发展更好地结合起来，综合性地解决大企业发展面临的各类问题，做大做强那些符合国家产业政策，有发展前景的重点企业，不断壮大企业规模，充分发挥规模优势。重点抓好烟花爆竹企业的整合和提升；以安全生产许可证换证为契机，充分发挥合浦县烟花爆竹行业的优势，使合浦县烟花爆竹行业全部上规模，上档次。

    另一方面，合浦县注重中小企业的发展，特别是大力发展非公有制经济，通过降低门槛、改善服务等措施，做到放开搞活，充分发挥企业自主决策、自主经营、自主创新的能力，全面提升合浦县工业的整体实力。

    与此同时，合浦县还以加快重点工业项目推进为工作重点，突出抓好华润水泥、新星汇高岭土、锦海高岭土等一批重点项目的建设，针对项目建设存在的问题，提出解决方案，促进项目加快建设进度，培育新的经济增长点。

    合浦县还制订出台工业扶持政策，全面提速工业发展。合浦县做好工业发展规划的深化工作，特别是铁山港东岸的工业群的规划工作，加强对重点行业的调查研究，加强对传统行业的改造提升力度，加快培育扶持电子信息、制药等新兴产业，制订出台工业发展扶持政策，在土地征用、税收优惠、金融等方面给予重点支持，加速工业发展，努力提高合浦县工业经济运行质量。