[海城区]经济运行实现“开门红”

    规模以上工业完成总产值6.04亿元，同比增47%；全区固定资产投资完成22.13亿元，同比增65.1%；财政总收入完成1.02亿元，同比增22%。全区固定资产投资和规模以上企业生产稳步推进，经济运行情况开局良好——海城区第一季度交出了一份总体向好发展的“成绩单”。

    这份成绩单来之不易。今年一季度，正是国际金融危机持续蔓延、国内经济下行压力不断加大之时，面对困难与挑战，海城区迎难而上，以学习实践科学发展观推动经济快速发展，各级领导干部扎根基层，按照“保增长保稳定保民生”的要求，真心服务企业、真抓项目发展、真诚倾注民生，实现了第一季度经济“开门红”。

三项措施力保经济发展

    抓发展先抓干部，谋提速先聚人气。海城区努力增强干部的紧迫感。能压的会议尽量控制，全区组织、统战、人事、劳动和社会保障、计生五项工作的会议一起开，削文山填会海，集中精力抓大事，腾出时间解难题。区党政班子联席会、理论中心组学习、全区干部会等会议都反复强调形势。区委建立《投资和项目建设实施方案》、《领导和部门挂点服务企业方案》、《项目行政过错责任追究制度》等若干服务企业和项目发展的工作机制，用机制来管理项目。区党政领导倡导“5+1”工时制，带头放弃休息，星期六是常态工作日，星期天是非常态休息日，利用常规休息日安排开展“百题千人大调研”活动，每月首个星期六召开会议，专门研究服务企业和推进项目建设工作。一系列措施让干部尤其是领导干部统一认识，增强紧迫感，以十二分的精力，十二分的努力干好工作。

    以服务全市大局为重点，借势发展。主动融入北海的发展大局，全力配合辖区内的重大项目建设，带动全区发展。为了确保辖区内市级重点项目用地和贯通道路征地拆迁工作的顺利推进，该区抽调一批业务能力强的干部作为项目推进的突击队，无假日全天候蹲点开展工作。区委书记伍国辉等四家班子领导多次来到中电、海湾新城、重庆路等重点项目拆迁第一线，与被拆迁群众促膝谈心，帮群众搬家，为群众解决各种实际困难。一季度完成中电项目第一期征地1521.92亩的收尾工作，玉柴项目配套用地、福达项目配套用地、北海职校和桂林电子学院用地、西南大道续建土地收储、重庆路续建等近十个项目上千亩的征地拆迁工作全部展开、进展顺利。海湾新城高德片区、重庆路、涠洲岛旅游区等项目共强制拆除违章建筑35间近1600平方米，在各重点项目工地共拆迁民房厂房119户3000多平方米。此外，市重点建设项目涠洲岛天然气回收利用项目已建成一期CNG生产装置一座，办理完成危险品运输资质，二三期立项和一期工程征地手续正在办理之中。

    深入企业，问计与服务于一线。区四家班子领导经常利用星期六等休息日时间，深入企业开展服务工作，为企业解决实际困难。做好大型现代企业落户北海项目的服务工作，去年投资的广州本田汽车北部湾店58天时间竣工开业，建设速度在全国400多家4S店90天开业的平均速度中名列前茅，硬件设施在全国4S店中排名第一，今年3月份的销售完成率在广西和海南片区排名第一，开业半年后售后服务质量满意度评比在全国4S店中排名第6。投资方十多年来首次选点广西，在海城区召开华南片区年会，海城区派出2位区领导作为会务工作人员全程参与，争取投资商腾出半天时间组织与会人员参观海城区的企业与项目，努力影响投资商的产业布局和投资方向。

三个重点为发展提速

    重点抓好新农村建设，让农业发展农民增收。38名市、区、镇（办）优秀干部组成的新农村建设指导员队伍早组建早到位，形成深入农村促进春季农业生产的强大动力。大力加强农业基层设施建设，元旦过后，海城区组织全区干部开展了两次大规模的农田水利建设，还把推动全区春耕生产的动员会开到了田间地头，组织政策技术就业与服务的“四送”活动以及党员义工活动来到农村和城市农民工的聚集点开展服务。开展“关爱拆迁户，送岗位进村”主题实践活动，先后组织了电工、计算机、创业等职业技能培训2期58人，组织425个企业单位举办5场大型招聘会，农村劳动力实现转移就业184人，组织农民工劳动合同签订执法检查“春暖”活动。“上渔船 送保险 问计于民”活动共发动1600多名渔民工加入互助保障计划，保额达1560万元，免除了渔民工的后顾之忧。

    重点服务规模企业，促进工业经济发展。抓好“五个一批”项目实施，努力挖掘原有企业尤其是龙头骨干企业的生产潜力，努力培植新的规模企业。帮助海城区最大的龙头骨干企业北海洪恩水产有限公司申办“全国农产品加工龙头企业”资格扩大生产规模，协助北海利博盛安全用品有限公司解决厂房建设用地问题，协助德峰饲料厂申办贷款解决扩大生产经营资金紧缺等问题……第一季度洪恩水产有限公司、德峰饲料厂等6个规模企业拉动全区规模以上工业总产值增长37.6%，新培植的保通食品有限公司、石基信息有限公司两个规模企业拉动区规模以上工业总产值增长24%。

    重点将固定资产投资向民生项目倾斜。房地产业逆势发展，各房地产商瞄准“建设宜居海城”的利好，加大投资，一季度龙腾盛世、瀚宇国际大厦、东峰房地产开发等3个房地产项目完成投资2亿元，拉动海城区房地产投资增长43个百分点。重庆路拆迁地段硬底化路面正在铺设中，投入资金达1000万元。区建设部门还筹集资金107万元，动工兴建重庆路所连接的小街小巷、广州路等6条道路，道路总长800米，受益人口近6000人。128万元中央预算内资金投资的3个农村人畜饮水工程项目已经竣工。区教育部门多方挖掘潜力、筹资704万元在海城区六小、十二小、逸夫小学等三所学校建设教学楼工程，总面积达6230平方米。涠洲镇中心卫生院、高德医院改建、涠洲镇计生服务站等项目工程正在有在序推进。

三大产业稳步推进

    第一季度，海城区农业和农村经济持续发展，农林牧渔业总产值达4.01亿元，全区蔬菜产量、出栏生猪、肉类总产量、水产品产量等主要指标均同比增加。农民人均现金收入达2503.5元，其中作为农民收入增长支柱的农民人均工资性收入达447元、农民销售牧渔业产品的人均收入达1019.8元，占海城区农民第一季度人均现金收入的18%和41%。工业生产开局较好。全区工业总产值达13.62亿元，其中主要行业农副食品加工业完成产值3.07亿元，比增159.2%。规模以上重点企业增势强劲，仅国发海洋生物有限公司、洪恩水产有限公司、万景海产公司和利博盛公司4家规模企业就累计完成产值3.24亿元，比增101.5%。

    固定资产投资高位增长。一季度固定资产投资的22.13亿元中，用于城镇投资的基本建设完成16.47亿元，同比增长88%。在全国房地产市场受金融危机影响下滑的情况下，一季度海城区房地产投资总额仍达5.66亿元，比去年同期增长22%。

    招商引资力度明显增强。围绕项目发展年活动，海城区落实好每个重点项目建设，一季度共引进汽车代理及汽车配件项目、绿仙螺旋藻高新技术养殖及加工、金融公寓、世纪科技城、北部湾假日大酒店等内资项目35个，到位资金5.08亿元，比增41%。