[东兴市]打造迈向东盟第一城 争当科学发展排头兵

    去年９月，东兴市成为自治区第二批开展深入学习实践科学发展观活动的１２个试点县市之一。作为联系东兴市开展深入学习实践科学发展观活动的自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙，多次亲临东兴调研指导。在学习实践活动中，该市紧密结合实际，以“打造迈向东盟第一城，争当科学发展排头兵”为活动主题，引导全体党员干部把智慧和力量凝聚到推进各项事业科学发展的创新实践上，有效地把学习成效转化为实践成果，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

        贸工互动 项目投资成发展“引擎”

    在学习活动中，该市通过开展问计于民，认真梳理，找准不符合科学发展、不适应科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。在受到国际金融危机的冲击及国家调整边贸政策的影响下，该市通过进一步完善边境互市区交易场所，在现有的互市码头上建立交易市场，使边民有一个稳定的交易场所，形成买卖的互市新格局。同时，加快新边民互市贸易区的建设，利用电视、报刊等媒体广泛宣传国家给予边境地区边民互市贸易的优惠政策，积极动员边民参与互市贸易。用好用足边民互市每人每日免税额从３０００元提升到８０００元的政策。

    同时，该市不断推进“贸工互动”的实施，引导贸易企业转型进入江平工业园区从事工业投资，进一步做大做强海产品加工、红木加工、机电加工制造等本地优势产业。今年２月２６日，东兴市江平工业园再次迎来项目建设新高潮，新型金属结构装配厂、电力器材厂、海洲粮油食品厂共３个项目同时开工建设。当天同时开工建设的３个项目，总投资达５５００万元。其中，新型金属结构装配厂投资２０００万元，投产后年产值达１亿元；东兴市昌泰电力工程有限公司的电力器材厂项目总投资２０００万元，投产后年产值达５０００万元；海洲粮油食品厂项目投资１５００万元，投产后年产值达４０００万元。

    此外，该市紧紧抓住中央扩大内需，保增长等措施，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，拉开了“项目带动、投资拉动”策略的序幕，大力开展“项目建设推进年”活动，２００８年内全市８４个重点项目累计完成投资１９亿元，成为拉动内需的最主要“引擎”。２００９年，该市把“项目建设攻坚年”活动列入全年工作部署的首要位置。

        新农村建设促进城乡融合

    走进东兴镇河洲村，首先看到的就是一片繁忙的工地，该村的富裕社区正如火如荼开展，这是该村推行“农田变股田，农民变股民”股份合作机制的示范性工程。同时，河洲“和谐大院”工程建设安居房也一栋一栋地展现在人们的面前。据悉，和谐大院计划总投资１６０多万元，建筑面积３８００平方米，配套建设“农家乐”旅游、集中养殖和观光农业园。让群众住上“舒心房”的同时，达到了增加农民收入的目的。

    这仅是该市在新农村建设建设中的一个缩影。在新农村的建设和规划中，该市紧紧围绕发展现代农业，扎实推进新农村建设，以农业增效、农民增收为目标，帮助农民开发休闲观光农业，发展有特色的“一村一品”或“多村一品”，扩展了农业的多项功能，不仅使农民增收致富，还有利于农民逐步实现转移就业，促进城乡的进一步融合。

        民生是工作的出发点和落脚点

    在学习实践科学发展观活动中，该市梳理出２１７条意见，帮群众解决实际困难１００多件，仅针对城区６条南北向道路建设问题，通过财政投入和招商引资等形式筹措３３２０万元，对这６条大道进行建设。同时，筹措资金１２００万元，加快了罗浮四桥的建设，并于２００８年１０月３１日竣工投入使用，解决了城区交通拥塞、群众出行难的问题。

    下一步，该市将重点围绕解决“工业发展基础薄弱、城镇化水平不高、商贸物流发展后劲不足、旅游支柱产业作用不突出、区域合作水平不高、党群干群关系不够密切和统筹发展不够平衡”等七大问题，努力提升科学发展水平。加强与自治区有关厅局的汇报衔接，积极争取上级在政策和项目上的支持，确保需要自治区支持解决的恢复东兴边境旅游异地办证业务、申请专项转移支付补助、防城至东兴高速公路和铁路建设、东兴口岸改造二期项目、东兴市“１２０”急救中心项目、东兴中学田径运动场项目、东兴市农村饮水工程项目、东兴市农村公路建设项目、东兴沿边综合改革试验区等十个问题及早得到解决，让群众得到实实在在的实惠。