春雨丝丝润万物,红帆点点画千畦。农村党员大培训活动,如庞大的“开渠导流”工程,把甘润的清泉播洒在广阔的农村田野,让农民得到实惠,新农村建设焕发出勃勃生机。如何用好党员大培训的“金钥匙”,大化县委常委、组织部部长吴文忠深有体会地说:“实施‘导流培训’工程,就是要发挥基层党组织‘导流’、‘引航’的作用,铺就农民工转行就业的‘快车道’。”
实施“开渠工程” 编织“合力管网”
大化决策层达成共识:要循着“大合力—大培训—大转移—大增收—大发展”的路子,构建转行大培训大创业格局,首先必须“疏浚修渠”,形成畅通的培训“管网”。
该县建立四家班子联席会议制度和党员大培训工作部门联席会议制度,完善了日常管理和目标考核制度,进一步强化党政协调和推动的运行机制。2008年,有关部门组织人员深入到全县近7万农户家庭开展摸底调查,建立了近13万人的劳动力资源数据库和台帐,确保了培训计划、培训登记等常规工作的正常进行。
要打造培训“大网络”,就要加强硬件建设。两年来,政府加大投资建设县委党校、县就业培训中心等培训基地。目前,全县有专兼职教员350多人,举办农村实用技术、电工、焊工等专业培训班。依托农村和农村党员致富能手,建立“乡土人才超市”。还落实了“财政主投、多方筹集”的培训就业资金统筹和保障措施,2008年筹集培训资金300多万元。
实施“输水工程” 维持“生态水系”
知识和技能是农民就业的“能量”。储存“能量”,要有“水源”的注入。要让党组织成为“输水工程”的实施者,形成“生态水系”,大化总结了多种符合本地实际的培训方式,主要有:
一是“菜单式”培训,让农村党员“点菜”和专家“配菜”,拿出符合农村党员和失业返乡农民工“口味”的“增收菜谱”。2008年实现了6000多人转移就业。
二是“订单式”培训,有针对性地按岗对口培训实现转岗就业,五个月内就收集到月薪600-3000元的企事业用工岗位1300多个,完成了400多名返乡农民工县内转移就业。
三是“流动式”培训,哪里有培训需求,就到哪里开班,特别是主动把课堂搬到偏远乡村群众和库区移民家门口,三年来流动的“农家课堂”开办了132期培训1.3万人次,其中农村党员1840多人。
四是“基地式”培训,先后建立了1个县级返乡农民工党员转行就业培训基地、5个职业技能定向联合培训点和13个特色产业培训基地,适时开展专项技术集中培训。
五是“扶助式”培训,针对困难群众推出“三免一补”培训措施,2006年以来,共扶持培训城乡富余劳动力12178人。还开展“一对一”或“一对多”的“扶助式”培训活动,对农村党员群众进行实用技术培训。
六是“远程式”培训,以“党员中心户”为牵头,开展“数字农户”的“网络课堂”、“空中课堂”无教员培训。每年全县利用媒体发送有关科技方面的信息2000条左右,形成了农村党员群众依靠科技致富、依托信息增收的良好氛围。
实施“导流工程” 优化“循环给排”
农村党员群众不但要得到知识和技能的培训,更重要的是实现就业,从而引领农村富余劳动力闯出更多发家致富的门路。为了提高就业率,大化有关部门主动出击,多方沟通联络,积极寻源导流。
发挥驻发达地区劳务输出工作站和流动党支部信息广博的优势,帮助农民工在当地寻找新的就业岗位。县就业服务中心派工作组赴广东等地调研,积极为失业农民工就近解决就业和为返乡务工人员再就业寻求岗位。
县委在外出流动党员中开展“创三好”活动,鼓励每个流动党员“引进一个项目、创办一个经济实体”,目前已通过外出党员和入党积极分子牵线搭桥或直接投资兴办了50多家企业,提供2700多个就业岗位。另外,政府不断扩大农民回乡创业园规模,逐步满足农民工返乡创业的需求,让嫁出去的“媳妇”返回“婆家”创业,目前位于县城城南的创业园已给360个创业户提供了很好的平台,政府还在筹资扩大创业园的规模。
选择“增收菜谱” 农民致富路宽
据了解,2008年,大化全县通过各种形式培训农村党员群众4.5万人次,达到农民技术员和农民技师以上水平的分别有605人和32人,取得绿色证书913人;已转行培训返乡农民工1295人次,实现返乡农民工转行就业895人;城镇实现新增就业3508人,农村劳动力转移就业新增12419人。
北景乡江栋村巴密屯党员韦汉英学会拦网和网箱养鱼技术后,带领村里200多户农家发展水面拦网养殖2800多亩、网箱养殖1300多箱,年人均增收2000元以上。
在“双强”党员的带头下,农民对产业结构调整看得见摸得着,科技意识取代了传统意识,发展新产业的积极性更高了。2008年,大化农民人均纯收入2736元,同比增长21.5%。
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