[靖西县]“九大举措”力保经济又好又快发展

　　2月6日，靖西县召开全县经济工作会议，部署今年的经济工作，强调要积极应对宏观形势的变化，做到思想再解放、发展再提速、工作再突破，牢牢把握新一轮发展主动权，奋力保持经济又好又快发展。    

　　2009年，靖西县以扩大内需为主要着力点，以推进结构调整和自主创新为基本途径，以深化改革开放合作为根本动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持工业化、城镇化主导方向和核心战略，坚持“上项目、调结构、抓改革、重民生、保稳定”，正视困难，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，奋力推进项目建设，加强农业基础地位，大力发展旅游经济和口岸经济，确保经济社会又好又快发展。

　　今年，该县经济社会发展的预期目标为：全县生产总值增长36%以上，工业总产值增长60%以上，财政收入增长22%以上，全社会固定资产投资增长2.8%以上。万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量三项指标均控制在市下达的约束性指标以内；城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民可支配收入增长10%以上；农民人均纯收入增长10%以上；居民消费价格指数涨幅控制在5%以内；人口自然增长率控制在7％。以内。

　　为实现这一目标，靖西县着力做好九个方面的工作：   

　　一、抓住建设“千亿铝产业工程”的机遇，促进特色工业出现新发展。继续倾全县之力，加强协调服务，确保铝工业项目及配套项目顺利推进。加快锰矿山整合重组工作，整合矿山资源，保证企业矿源供应，确保全县锰深加工企业全面恢复生产、发挥最大效益。开展“企业服务年”活动，及时掌握工业经济运行情况，想方设法帮助企业解决资金短缺、产品营销、煤电油运等实际问题和困难，促进工业大发展。

　　二、抓住把靖西建设成为百色次中心城市的机遇，促进城建实现新突破。2009年，靖西县围绕“规划引城、特色立城、产业兴城、文化塑城”，开展“城镇建设年”活动，力争城市面貌“一年小变化，两年中变化，三年大变化”。按照“控制疏导旧城区，开发拓展新城区”的总体思路，加快实施龙潭新区修建性详细规划，谋划好县城区南北两个进出口的修建性详细规划和建设工作。集中有限财力，以“三化”建设为中心，使城市真正美起来、绿起来、亮起来。抓好龙潭新区等一批市政路网工程建设，打通县医院至城西路、党校至法院等一批断头路，拉开城市框架。加大城区商贸市场建设，搞活商贸物流，提供更多的就业岗位。积极扩大房地产市场规模，加快保障性住房建设步伐，改善城镇住房条件。加大土地储备力度，满足县城区开发建设需求。加大城镇化建设的融资力度。依法依规清理整治违法占地违章建筑，加强市容市貌管理，巩固城乡清洁工程成果。大力发展重点城镇街区、沿河、沿路、景区、园区周边民房和新农村试点实施“穿衣戴帽”，切实形成边陲特色城镇带网，促进以城带乡，推动城乡一体化进程。

　　三、抓住打造国家烟叶标准化生产示范县的机遇，促进特色农业发展跃上新台阶。加快农业产业结构调整，做好农业优势转化这篇文章，在稳定粮食供应生产的基础上，重点发展特色烤烟产业，保持“广西烟叶第一大县”地位，全面开展现代烟草农业试点工作，积极推进新烟区开发，主攻质量，提高单产，今年完成烤烟生产种植面积7.68万亩，产量达18万担以上。进一步推动靖西大香糯、大肉姜、水果等特色农业和桑蚕、甘蔗等农产品的发展。宣传、落实好支农惠农政策，全面提高干部服务“三农”的能力，扎实推进“整村推进”扶贫开发、社区主导型发展试点工作，重点抓好“水、电、路、气、房”等为重点的农村基础设施建设，推进新农村建设。

　　四、抓住打造中国旅游强县的机遇，促进第三产业发展出现新气象。在巩固“广西优秀旅游县”成果的基础上，以打造峡谷群生态游、边关探秘游、民俗风情游和跨国游等旅游品牌为重点，争创靖西峡谷群国家5A级景区和中国旅游目的地。大力推动乡村旅游，加强旅游区域性合作，努力打造民族文化旅游和休闲度假旅游品牌，争创旧州、鹅泉国家4A级景区，开辟农家乐游、工业旅游和国际旅游线路。抓好宾馆创星提级工作。筹办绣球节和发挥靖西旅游联盟的作用，加强靖西整体旅游形象宣传，全力拓展旅游客源市场。今年力争接待游客110万人次以上，旅游总收入达到3.2亿元以上。并以旅游业为辐射，促进旅游休闲、旅游产品、房地产、物流商贸、餐饮娱乐等社会化服务带动第三产业的发展。

　　五、抓住打造百色市进出口贸易加工基地的机遇，促进开放合作彰显新活力。加快龙邦口岸建设进度，充分发挥龙邦一类口岸作用，尽快落实推进中国百色－越南高平经济合作区建设。加快通往龙邦口岸的铁路、高速公路等交通基础设施建设，大力发展工业物流和口岸物流业。加快岳圩口岸规划的评审。千方百计激活口岸经济，推动口岸物流业、旅游业和矿产品、农副产品加工业的发展，做大做强口岸经济。今年力争全县贸易进出口总额达到12.5亿元以上，税费收入达2500万元以上。

　　 六、抓住投资拉动增长的机遇，促进项目建设工作实现新跨越。紧紧围绕中央和自治区的建设重点和投资方向，以交通能源设施、城市基础设施、重大产业、民生和社会、农村基础设施为突破口，争取中央和自治区以及金融部门更大支持，力争全社会固定资产投资实现新突破。今年计划实施500万元以上的固定资产投资项目45个，总投资162.7亿元。协调推进县城至龙邦二级公路和岜蒙水库加高扩容工程建设。开工建设德保至靖西铁路。加快推进崇左至靖西、靖西至那坡高速公路前期工作，力争百色至靖西高速公路、靖西武平至德保兴旺公路开工建设。积极推进靖西500KV变电站前期工作，争取龙邦口岸220KV和湖润220KV变电站开工建设。加快实施朋怀等水库除险加固工程和县城区防洪整治工程建设。启动实施龙潭新区、县城区污水和垃圾处理项目。

　　七、抓住国家重视生态文明建设的机遇，促进生态环境工作实现新进展。强化节能减排目标责任制和“一票否决”制。严格新上项目的环境准入，加强工业园区排污企业的环境监察和监督性监测。坚决淘汰落后产能，大力发展循环经济。强化企业环保主体责任，加大企业的环保设施投入，落实企业环保在线监控网络体系建设。着力推进工业园区污水和垃圾处理及脱硫项目建设。加大土地、矿产资源的管控力度，加强矿区的生态治理。加强生态文明建设，开展全民节能行动，以农业节水为重点，推广先进灌溉方式。大力加强河流综合治理、水利基础设施建设、城乡水系建设，统筹城乡居民生活、生产和生态用水。全面保护靖西山水秀美的生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，做到既要金山银山也要绿水青山，促进人与自然和谐可持续发展。

　　八、抓住国家更加注重和改善民生的机遇，促进和谐社会出现新面貌。大力开发就业岗位，以发展促进就业，力争新增就业岗位2000个以上。统筹城乡就业，做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作。不断完善社会保障体系。扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度覆盖面，全面落实城镇、农村贫困人口最低生活保障和农村“五保户”集中供养制度。切实加强救济救灾工作，扩大农村低保覆盖面，今年重点落实边境线0～3公里范围农村人口的低保工作，将边境线0～20公里范围符合条件的困难群众全部纳入低保。努力为民办实事好事，落实好各项中央和自治区各项惠民利民政策，重点实施好社会保障惠民、教育惠民、乡村社会服务、“村村通”公路、安全饮水、沼气池建设、“兴边富民”行动、保障性住房建设、就业和再就业、城区硬化绿化美化亮化等一批“水、电、路、气、房”的为民办实事工程，进一步改善民生。统筹发展科教文卫、计生等社会各项事业。

　　九、抓作风效能建设，增强干部队伍素质，提高能力促发展。要求领导干部带头做到讲学习增本事、讲政治顾大局、讲团结成合力、讲奉献扬正气、讲文明弃陋习等“五讲”，提高执政能力，驾驭复杂局面能力和应对危机、把握机遇、促进发展的能力，以科学的精神抓好经济规划，以务实的作风扎实推进各项工作，以诚信的理念为经济发展提供良好氛围，以改革的勇气创新经济发展的体制机制，以有效的措施抓好社会稳定各安全生产，强力推进靖西科学发展。