[马山县]县长李兵：寄语农民“今年将是丰收幸福年”

  访谈时间：2月6日下午4：30

    访谈地点：马山县县长办公室

    访谈背景：2月11日，马山县召开千名工作队员深入农村宣讲党的十七届三中全会精神掀起春季农业生产高潮活动动员会，派出1000多名新农村建设指导员和科技人员下乡服务“三农”，以期实现2009年农业和农村经济开好局，为全年粮食增产、农民增收打好基础。

    这些新农村建设指导员下去以后，他们将为“三农”工作做些什么，他们的工作是否实际有效？为此，记者约访马山县县长李兵。

    观点：带去项目，带去解决问题的办法

    记者：2009年中央一号文件第六次锁定“三农”，提出坚定不移推进社会主义新农村建设。2月6日，马山县新一年新农村建设指导员选派工作已经启动，这一次共选派多少指导员，他们主要来自哪些领域？他们下去以后将为新农村建设做哪些工作？

    李兵：这个题材抓住了我们县开春以来一项最重要的工作。昨天，我们开会部署了近期经济工作，主要包括春耕生产、项目建设、企业生产三方面，排在第一位的是春耕生产，它和经济工作是密切相关的。

    这1000多名“三农”工作指导员下乡，工作重点是宣讲党的十七届三中全会精神和指导春耕生产，对民情、农情开展调研，为政府进一步做好“三农”工作决策当好参谋。最近，我们已给他们一个新的课题，针对马山是劳务输出大县的特点，让他们对农民工返乡创业情况进行调研，写出调研报告。还有开展扶贫送温暖活动，特别是帮助弱势群体解决好生产、生活问题。

    今年，他们将按照新农村指导员的工作职责要求，指导基层组织建设和农村基础设施建设。根据国家拉动内需政策，不少项目放在农村，涉及饮水、道路交通、沼气池建设等领域，这些项目都需要指导员下去协调、指导、督办，争取部门和社会资金的帮助。

    观点：新农村建设指导员贡献数得出、看得见、摸得着

    记者：2007年新农村建设指导员选派工作开展以来，共有多少名指导员深入马山县各村屯开展指导工作，他们给马山县“三农”工作作出了哪些贡献？

    李兵：去年，我们派出了300多名新农村建设指导员。他们下去以后，开展的工作是非常实在的。首先是村情民情的调查，他们的调查覆盖了马山县145个行政村。第二是化解矛盾纠纷、排除安全隐患236起。指导员长期驻农村，和农民打成一片，调解纠纷及时到位，成效明显。去年，马山县委开展“先锋连万家，三情促和谐”主题活动，我们的指导员紧紧抓住这个工作主题开展工作，很好地发挥了联动作用，为农村基层组织建设作出了贡献，涌现出了很多好的典型。

    在农村项目建设方面，指导员也发挥了中坚力量作用。去年，我们大石山区大会战4900多个项目建设任务100%的完成，14个新农村示范点的建设、26个村整村推进扶贫工作的开展，5680户贫困户产业发展的扶持，这里面都有新农村建设指导员的心血和功劳。

    还有就是为民办实事工作。这些新农村建设指导员后面都跟着后援单位，是一个很大的社会资源。他们有条件充分利用后援单位的力量，整合社会资源，为民办实事。去年，据不完全统计，他们为民办实事200多件，捐款捐物900多万元，建设饮水工程106处，配合修好屯级路169公里，指导修好沼气池3000多座，通过内引外联，整合部门、社会资金修建了一批篮球场、图书室等文化体育设施。在培训农民工作方面，指导员更是发挥了一线教员的作用。

    这些说明，新农村建设指导员确实为农民做了很多数得出、看得见、摸得着的工作。所以，马山县委、县政府决定从春耕开始就派指导员下去，让他们为“三农”工作做出更大的贡献。

    记者：曾有人认为，新农村建设指导员选派在一定程度上只是一种形式，并没有很大的作用。因为一些指导员对“三农”并不了解，做起“三农”工作来，是农民在指导他们，而不是他们指导农民。对此，您怎么看？在马山县新农村建设指导员选派工作中，是否存在这样的问题？

    李兵：新农村建设指导员的主要任务是指导，这个指导是宏观上的指导，而不是具体指导农民如何喂猪、砍柴等具体农活操作。他们的工作是双赢的。

    一方面，他们下去后，传达了党的“三农”政策，整合了社会资源，最大限度、实实在在地服务“三农”工作，解决了政府面临的一些困难。比如，有些项目虽然政府列入了计划，但由于可用财力有限，资金一时还没有到位，没办法实施。他们下去了，通过联系部门和各种社会资源，争取到了资金，促进项目提前实施。有些指导员下去以后，和群众结下了深厚友谊，即便他们离开了，农民还可以继续找他们。一批接一批的指导员来到农村，你说这是一个多大的资源啊。

    另一方面，这对干部又是一个学习受教育的过程。通过进村入户，与农民朋友同吃、同住、同劳动，进一步了解了民情、农情，不仅学到了一定的农业技术活，懂得农家事、住得农家屋，而且与农民朋友建立了深厚的感情，密切了党群关系、干群关系，这对提高我们干部的素质是非常有好处的。

    所以，这个应该说不是一种形式；如果硬说是一种形式的话，我认为这种形式是好形式，对我们做好“三农”工作是有益的形式。

    记者：在具体实践中，马山县通过什么措施确保选派的新农村建设指导员吃得农家饭、住得农家屋、懂得农家事，在新农村建设中发挥应有的作用？

    李兵：这个我们做了不少工作，也有不少措施。首先是确保四个到位：组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。我们由党委主要领导牵头，成立领导小组，具体实施整个新农村建设指导员的工作。下去之前，所有的新农村建设指导员都要经过党校的培训，统一认识，统一思想，告诉他们哪些是需要做的，哪些是不能做的。健全考勤、学习、会议制度，通过制度来管人，加强日常管理。

    除了这些，我们的措施还有营造环境、搭建舞台、后勤保障、放手使用、激励先进。营造环境就是通过各种渠道，让农民认识他们，让农民知道选派指导员的目的。搭建舞台就是让他们肩挑重担，充分发挥自己的作用。后勤保障主要是解决他们通讯、住宿、吃饭、交通等问题，做到以人为本，到农村来不是单单来受苦的。放手使用就是疑人不用，用人不疑，敢于给他们委派工作，放手给他们干，让他们独当一面。激励先进就是要树立一些榜样和典型，让先进来带动后进。

    观点：今年将是一个丰收幸福年

    记者：“一年之计在于春。”新一年的春耕生产已经开始，您能否对我们的农民朋友说几句话，寄语马山县新农村建设？

    李兵：作为县长，我代表县人民政府告诉农民朋友，我们一定认真履行职责，做好工作，把十七届三中全会精神和中央一号文件精神认认真真地转化为扶助“三农”具体行动，把中央、自治区、市党委政府关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施落到实处，切实把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，切实落实惠农政策，抓好物资、法律、政策“三下乡”活动，以春耕生产为起点，再次掀起全年新农村建设新高潮。

    2008年，马山县农民的人均纯收入突破3000元，提前两年实现突破3000元的目标，这是很大的进步。我们相信，只要我们努力把工作做好，2009年将会是一个丰收年、幸福年。