[柳城县]创建全区残疾人社区康复示范县回顾

   柳城，全县40多万人，现有残疾人20381人，有康复需求的14513人。

    在推进残疾人事业与经济社会同步发展的进程中，柳城县努力为有需求的残疾人实现“人人享有康复服务”目标。多年来，该县在不断地改善残疾人的生活水平和参与社会的条件，开发社会潜能为残疾人服务，不断拓宽残疾人康复工作领域，使更多的残疾人逐步摆脱残障，回归社会，广泛参与社会生活，共享构建和谐社会的文明成果。

    在家门口享受康复服务

    2006年，柳城县被自治区确定为全区残疾人社区康复示范县候选县。三年来，该县高度重视残疾人康复工作，将其纳入经济和社会发展计划中，并将残疾人社区康复工作列入了年度政府及相关部门工作考核目标体系。

    该县除制定出台《柳城县残疾人社区康复工作实施方案》外，还在县财政经费十分紧张的情况下拨专款，用于创建工作经费及康复经费。在政策、资金的保证下，该县配强管理队伍、配精专业队伍、配齐专职队伍，形成了县、乡、村三级医疗卫生机构、站点有残疾人社区康复服务技术指导站，县、乡镇、村有康复站，全县有专家技术指导组以及社区康复指导员，各乡镇有残疾人工作专职委员，各村（社区）的村医中有社区康复协调员这一县、乡镇、村三级康复网络。此外，该县还成立了各类资源中心，县妇保院侧重脑瘫儿童的康复训练和智力、听力残疾的预防；县中医院利用传统中医治疗偏瘫的优势开展残疾人康复训练；在县实验小学和大埔镇一小分别设立智力残疾和听语言残疾康复训练室……完善的社区康复网络，有需求的残疾人在家门口就可以享受到康复服务，该县残疾人事业驶入快车道。

    三年来，该县共为基层社区康复员和工作人员、残疾人及其亲友举办“社区康复知识培训班”、“劳动技能培训班”等各类康复知识培训班9期392人次；以“全国助残日”等各种纪念日开展各种咨询活动，印发各种宣传资料和康复知识读物等分发到残疾人及其亲友手中，使残疾人及亲友康复知识普及率达55%以上。

    22785名残疾人获救助

    在“创建”工作中，该县始终把服务好残疾人作为社区康复工作的出发点和落脚点，调动各界力量，形成了全社会关心和关注残疾人健康的良好氛围。

    三年来，该县全面开展残疾人康复需求调查，有康复需求的残疾人建档率100%和服务率达63.3%。印制了《柳城县康复服务指南》、办理“优诊卡”，为残疾朋友康复治疗提供更多便利。该县实施残疾人“阳光计划”工程。三年来共投入经费211.3万元，帮助全县378户无房和危房的农村贫困残疾人新建、改建住房；全县65名16岁以下的肢残儿童少年享受到免费的矫正手术； 33例缺肢者得免费安装假肢；29名下肢残疾者获免费安装矫形器；16名精神病患者获得在定点医院免费住院治疗……

    该县开展“辅助器具进家”活动，通过市残联、市妇联、市慈善会、港澳台同胞及海外人士等机构的帮助，获得大量的残疾人用品用具援助和捐赠，为急需这些用品用具的残疾人服务率达100%。

    此外，柳城县还出台了《柳城县农村医疗救助实施暂行办法》，对符合救助条件的农村困难残疾人患者给予救助；实施“白内障患者复明救助工程”和“贫困家庭残疾儿童救助行动”、“微笑列车行动”等，三年来共救助残疾人22785人次，累计金额达124.32万元。

    残疾人更加自尊、自信、自立和自强

    每年，该县由基层康复员发现训练对象报县康复办，县康复办组织专家进行逐一的评估，写出训练计划和方案，上门为残疾人进行一对一的家庭康复训练指导服务，打造社区康复家庭训练的模式。

    三年来，柳城县把康复训练和安置就业有机结合，对已经康复的有就业需求的残疾人进行职业技能培训，提供有针对性的就业服务和岗位援助，优先推荐残疾人到企事业单位、公益性岗位就业并按规定给予补贴。三年来共推荐120名残疾人就业，占有就业需求的残疾人数的70%。此外，该县还鼓励残疾人自主创业，对残疾人从事个体经营活动的3年内免收管理费、登记费、证照费和所得税。

    大埔镇洛崖社区24岁女青年赖柳珍，由于车祸致双下肢截瘫，突遭厄运的她曾一度产生了轻生的念头。工作人员一方面及时进对她进行心理疏导，鼓励她乐观面对现实，一方面请专家和县康复指导员为她制定康复训练方案，制作训练器具，上门为其提供指导服务。经过一年多的训练，如今借助免费制作膝踝矫形器赖柳珍已经完全实现了生活自理。对生活充满信心的她，筹资开了一家小卖部，实现了自食其力的愿望。

    细致入微的康复工作，使残疾人更加自尊、自信、自立和自强，生活越来越精彩。