[隆林县]科学发展剪影：刮目看隆林 特色令人醉

　　隆林位于广西西北部，属云贵高原东南边缘，它东与田林县为邻，南与西林县接壤，北以南盘江为界，与贵州省兴义、安龙、册亨，云南省罗平等县市隔江相望。县城距自治区首府南宁480公里。全县辖16个乡（镇）175个村民委员会、4个社区2619个村民小组，总面积3543平方公里。境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉5个民族，总人口38多万。隆林于1953年经国务院批准建立县级隆林各族联合自治区，开始实行民族区域自治，1990年，颁布实施《隆林各族自治县自治条例》，1997年被命名为“革命老区县”，是全国仅有的两个各族自治县之一，也是百色市唯一的少数民族自治县。

　　隆林自然景观壮丽多姿，民族风情、民族文化底蕴丰厚，入选“百色十八景区”的天生桥旅游度假区和隆林民族风情旅游区等旅游景点、景区正逐步被开发；德峨少数民族风情被联合国教科文组织有关专家誉为“活的少数民族博物馆”，苗族的“跳坡节”、彝族的“火把节”、仡佬族的“吃新节”、壮族的“三月三”歌节等原汁原味的少数民族风情，少数民族蜡染、刺绣等手工艺品及民族风味小吃更是享誉区内外，苗族跳坡节、彝族火把节已成为滇、黔、桂三省（区）结合部各民族的盛大节日，甚至远在美国、我国香港特别行政区的苗族同胞都来参与这一盛会；获得广西首届美食节金奖的黑粽粑远销区内及港、澳等地。

　　发展规划：

　　隆林县委、政府“十一五”后三年科学发展规划

　　2008年至2010年的经济社会发展主要预期目标是：生产总值实现年均增长19%以上，到2010年全县生产总值达60亿元，人均生产总值达1.57万元，比调整前增加20亿元；全社会固定资产投资五年累计超过100亿元，实现年均增长23.7%以上，比调整前增加18亿元；财政收入达9.46亿元，年均增长22%，比调整前增加2.46亿元;社会消费品零售总额达7亿元，年均增长19%以上;城镇居民人均可支配收入达16974元，年均增长16.8%，比调整前增加5474元;农民人均纯收入达3500元，与全区平均水平的差距减少到800元以内，比调整前增加600元;工业化率达10.4%;城镇化率达38%，比调整前增加3%。

　　工作措施

　　1. 坚持加快发展，践行科学发展观

　　打造滇黔桂民族强县，改善“老少库山”穷民生。突出“一厂四区”（隆林电厂、铝工业集中区、新州轻工业集中区、南盘江物流园区、天生桥重化工业集中区）、“一地一城”（滇黔桂三省区物流聚散地、桂西次中心城市）、“一库两海”（天生桥水库网箱养鱼、山上林海、山下烟海）等工作重点，创新举措，狠抓落实，全力推动隆林跨越式发展。

　　2. 坚持加快发展，不断壮大特色工业

　　一是坚持不懈地发展铝工业。加快推进年产10万吨铝板带项目7.5万吨熔铝车间建设，争取明年上半年建成投产，确保电解铝产能明年达到15万吨/年规模；积极引导、支持电解铝产业做强做大，努力实现自治区“十一五”工业化发展规划布局该县50万吨电解铝生产基地的目标，培育发展铝工业形成年产值超100亿元以上的主导产业。

　　二是坚定不移地发展能源工业。加快推进投资50亿元、装机2×60万千瓦的隆林火电厂，确保年前开展征地和“三通一平”工作；加快推进隆林富红焦化公司2×1.8万千瓦余热发电项目建设，推动隆林电网实现新突破；继续跟踪落实好天生桥一级水电站1.8亿千瓦时留成电；强力推进装机容量1.05万千瓦的布东水电站建设，确保年底竣工投产；加快推进冷平河梯级水电站开发步伐，实现隆林地方电网小水电装机容量突破6万千瓦的目标。力争到2010年隆林电网实现年发电3亿千瓦时，年供电30亿千瓦时，产值突破10亿元。继续稳步推进黔西南煤炭基地开发工作。积极支持万隆公司广隆煤矿年产30万吨技改扩建工程，建成安龙县最大的煤矿并逐步成为戈（塘）海（子）洒（雨）矿山的开发主体，力争在“十一五”期末形成年产90万吨以上的产能。

　　三是努力创造条件发展资源型产业。大力扶持隆林富红焦化公司年产60万吨清洁型热回收焦化项目，明年实现60万吨的产量。适当扩大焦化产能规模，培育焦化项目形成20亿元以上的产业。培育发展循环经济产业，稳定发展硅锰冶炼业，积极发展节能型建材产业，力争食品加工等轻工业实现新突破。

　　3. 坚持加快发展，稳步推进城镇建设

　　加快县城建设步伐。围绕桂西次中心城市的定位，以建设“一地一城”、“民族文化城”和“绿色山水城”的目标要求，力争形成县城城区面积10平方公里、可居住人口达10万的城市框架。大力推进城镇公共设施建设，大力培育扶持房地产业发展，提高城市品位。建设隆林石龙大厦、交警大厦等标志性建筑，打造隆林新名片。积极推进小城镇建设步伐。认真抓好乡镇驻地小城镇建设以及常么新农村建设示范点、岩场市场建设，在“十一五”期末实现全县建制镇达60%以上。

　　4. 坚持加快发展，大力推进新农村建设

　　一是加强农业农村基础设施建设。以桂西五县基础设施建设大会战和革命老区建设示范项目为契机，推动农村基础设施建设加快发展，力争把革命老区建设示范项目建成全国、全区的亮点。重点打造德峨常么、新州马文、者浪央腊、平班洪安、天生桥岩场等新农村建设示范点。积极开展科技培训，培育一批新型农民，带动农民创业致富和农村经济社会发展。

　　二是不折不扣地落实惠农政策。全面落实粮食直补、农资综合直补、良种补贴等各项支农惠农政策；加大“三农”投资，实施农网改造，切实减轻农民负担。

　　三是加快农业产业化进程。积极围绕烤烟、甘蔗、油茶、板栗、桑蚕、优质米“六大”特色种植业，加大产业结构调整，优化产业布局。培育发展“六大”产业基地，打造绿色生态品牌。继续大力发展隆林黄牛、隆林黑山羊、网箱养鱼等特色养殖。

　　5. 坚持加快发展，加快园区建设进度

　　一是集中力量发展铝工业园区。依托隆林电厂项目布局，集中力量抓好铝工业园区建设，努力实现自治区“十一五”工业化发展规划布局该县50万吨电解铝产业基地的目标。

　　二是优先发展新州轻工业园区。加快推进新州轻工业园区土地平整和基础设施配套建设，集中力量抓好项目入园，努力培育小产品形成大产业，力争在园区内实现就业岗位达5000个以上。

　　三是大力发展南盘江物流园区。围绕建成华南最大煤炭配送基地的目标，以南盘江物流园、云开物流中心为重点，努力打造煤炭专业物流市场，建成年供煤达500万吨以上、营业额超10亿元以上的物流基地。

　　四是加快建设天生桥重化工业园区。合理布局产业项目，逐步形成以隆林富红焦化公司年产60万吨铸造焦、天生桥水泥厂年产30万吨环保水泥以及隆林电厂配套产业年产16万吨石灰项目为主体，努力实现园区内主要产品年产量达100万吨以上、年产值达10亿元以上的重化产业园区。

　　6. 坚持加快发展，力推交通优先发展

　　全力支持隆百高速公路及隆林连接线项目建设，确保按时建成通车。推进隆林至兴义、隆林至安龙等省际通道项目前期工作，力争与兴义机场、顶效火车站的公路距离有实质性的缩短；重点推进贵州安龙龙广—桠杈—者保—新州—克长—岩茶—介廷—田林定安—高龙—云南富宁的省际通边二级路和隆林—西林、隆林—田林二级公路项目前期工作，力争后三年该县二级公路里程达150公里以上。全面实施通村等级路和屯级道路，实现村村通等级路、屯屯通公路目标。加快推进百色港板坝作业区建设步伐，开辟通江达海的内陆水运通道，推动交通项目建设超常规发展。

　　7. 坚持加快发展，深化招商引资工作

　　实行重大项目建设目标责任制，做到“一个项目，一名领导，一个班子，一抓到底”。努力营造一个想干事、能干事、干成事的良好氛围和亲商、安商、富商的投资环境。

　　8. 坚持加快发展，统筹兼顾促进民生协调发展

　　一是推进一批惠民项目建设；二是全力发展教育和科技事业；三是繁荣文化事业；四是加快发展卫生防疫事业，努力提高县乡医疗服务的能力和水平；五是积极推动体育、广播电视事业蓬勃发展；六是大力促进就业，加快社会保障事业发展；七是切实维护社会稳定；八是高度重视安全生产；九是全面实施好为民办10件实事。