2009年01月01日 来源:广西日报 作者:林涌泉 覃海滨 余致标
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北海市铁山港区国税局依托部门协作加强服务,建立健全税源管理制度,不断推进边贸煤炭行业税源的精细化和专业化管理,取得了显著的成效。2006年至2008年9月,该区边贸煤炭行业实现税款1436万元,2007年1月至2008年9月平均税负达到6.65%,超过该行业正常税负值。

  北海市铁山港区有数个边贸码头,煤炭进口大都来自东盟国家。近年来,该区煤炭行业的边境贸易虽然较为活跃,但由于种种原因,税务部门对当地煤炭行业的煤炭销售曾经无从监管,税收流失较大。

    针对这一情况,铁山港区国税局自2006年始组织有关业务部门深入煤炭经营企业和码头,对边贸煤炭的进口、运输、销售等环节及业务流程进行详细调查,掌握煤炭进价、市场售价、外运渠道等情况,撰写了《关于加强边贸煤炭有关税收管理问题的报告》,向铁山港区党委、政府进行专题汇报,分析边贸煤炭经营现状,建议各职能部门加强协调配合,为煤炭企业经营发展提供优质服务。铁山港区党委、政府对这一报告高度重视,即刻召集税务、工商、公安边防、海关等部门召开了加强边贸煤炭管理专题会议,明确了各部门工作职责。会后,国税局会同有关经贸部门召集煤炭企业股东开会,引导他们在本地拓展煤炭销售业务,为广西北部湾经济区的建设作贡献,同时深入企业宣传相关税收政策,让纳税人树立守法和规范经营的理念,并开展纳税辅导,提高其财务核算和纳税申报水平。

  为了进一步加强边贸煤炭企业的税收监管,铁山港区国税局结合实际制定了《铁山港区煤炭批发行业税源管理办法》,根据评估管理中发现的问题,每半年修订完善一次行业管理办法,保证长效管理机制的良好运行。该局还成立了加强边贸煤炭行业税收管理工作小组,按行业分类管理要求抽调专人对所管辖煤炭企业实行统一管理。他们深入煤炭企业,定期走访海关、商检等部门了解其生产经营、煤炭进口数量及价格等日常信息,及时掌控边贸煤炭行业税源的走势和变化;以实施税源动态监控为契机,按月填制《煤炭行业进销存情况表》及《纳税申报情况对比表》,掌握企业的经营规模、成本、销售、库存量、纳税申报及税负等活数据,提高行业税负管理针对性。

  通过以上一系列有效措施,2006年该区边贸煤炭行业实现税款226万元;2007年实现税款438万元,同比增收212万元,增长94%;2008年前三季度已实现税款772万元,同比增收555万元,增长256%。

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编辑:sanmu
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