【马山县】正在崛起的“中国黑山羊之乡”

       马山县位于广西中部，是广西首府南宁市的县份之一，是南宁市的北大门。属南亚热带季风性气候区，温暖湿润，山青水秀、四季宜人，是全国生态示范区。县城距首府南宁市仅96公里，西南出海大通道之水南高速公路和210国道、314省道穿越境内。全县总面积2363平方公里。辖区11个乡镇，145个行政村，6个社区，总人口52万人，有壮、汉、瑶等9个民族。全县以农业为主，粮食作物以水稻、玉米、木薯为主，经济作物以甘蔗、水果、花生、黄豆、旱藕为主，特色农产品有：马山黑山羊、马山土鸡、金银花、旱藕粉等名扬区内外的品牌产品。马山县是广西传统民族文化艺术之乡：壮族三声部民歌被列入国家级非物质文化遗产，壮族会鼓、扁担舞等被列为广西非物质文化遗产。

    近年来，马山县依托大南宁经济圈的辐射和带动，围绕“十一五”发展规划，为把马山建设成为南宁市特色生态农产品基地、以矿产品加工为龙头的新兴工业基地、环大明山旅游圈为依托的文化旅游美食城，以扶贫开发为重点，以城镇化建设为突破口，以特色资源型产业为主攻方向等多业并举，大力推进农业产业化、工业化和城镇化建设进程，全县经济和社会发展取得了新的突破。2005年，获得广西县域经济发展进步奖，全县经济持续、快速、健康发展，国内生产总值等主要经济指标连续三年实现两位数增长，发展形势喜人。

   2007年，全县地区生产总值（GDP）21.89亿元，同比增长14.02%。财政收入1.26亿元，同比增长14.35%；全社会固定资产投资10.66亿元，同比增长22.44%；规模以上工业总产值8.16亿元，同比增长45.78%；全社会消费品零售总额6.28亿元，同比增长17.07%；城镇居民可支配收入9227元，同比增长29.59%；农民人均纯收入2755元，同比增长17.13%。据预计，2008年全县可完成地区生产总值26.5亿元，同比增长12.6%；财政收入1.5亿元，同比增长20.0%；规模以上工业总产值10.5亿元，同比增长28.60 %；全县固定资产投资13.8亿元，同比增长29.50%；全社会消费品零售总额7.73亿元，同比增长23.0%；城镇居民人均可支配收入11530元，同比增长25.0%；农民人均现金收入3070元，同比增长15.37%。全县各项经济工作指标稳中有升。

 发挥区位优势提升经济发展步伐

    交通便利，区位优势明显。马山县东交忻城、上林，西接大化、平果，南邻武鸣，北望都安，是四市（南宁、河池、百色、来宾）六县的结合部，拥有较发达的交通运输网络，交通十分便利。县城距首府南宁市96公里，高速路车程仅1个小时，距南宁机场车程1个半小时，是南宁一小时经济圈非常重要的组成部分，更是泛北部湾经济合作区的组成部分。都南高速公路、210国道、314省道穿境而过。2个半小时车程可直达北部湾经济区的防城、钦州、北海港，前往港澳、东盟等地的物流便利、快捷。县内各乡镇全部通柏油路或水泥路，县、乡、村交通路网布局完善，具有良好的区位优势与交通优势。

    具备良好的经济发展资源。马山自然资源丰富，发展开发潜力巨大。在农业方面，建立了玉米、水稻、甘蔗、水果、大豆、花生、木薯、金银花、旱藕、无公害蔬菜等一批种植基地和马山黑山羊种羊、马山土鸡种鸡场等农业产业化生产基地。生产规模进一步扩大，形成以粮食为基础，以糖蔗、木薯、金银花、旱藕等为龙头的种、养、加工业并举的农业格局。我县是广西最大的金银花生产基地，年产金银花干花315吨。2003年马山被授予“中国黑山羊之乡”称号，“马山黑山羊原产地标记”通过了国家质检总局认证，取得了进入国际市场的通行证。目前全县黑山羊养殖量达20多万只，年出口港澳及东南亚等国家和地区2万多只，开发潜力巨大。在工业方面，初步形成了以电力、制糖、水泥、造纸、锰矿加工、酒精生产、淀粉加工等为支柱产业的发展格局，工业经济运行质量和效益进一步攀升。2007年，全县工业总产值实现11.66亿元，增长39.4%。2008年工业生产值预计达到14.8亿元，同比增长27.5%。矿产分布广，储量丰富，品位较高。目前已探明的矿产有煤、铁矿、锰矿、水晶矿、滑石矿、白云石、重晶石矿等27个矿种。在第三产业方面，信息业、交通运输业、旅游业、餐饮服务业发展态势良好，商贸流通、金融保险、房地产开发等产业快速发展，第三产业对经济增长贡献率逐步提高，成为全县经济增长的新亮点。

充分旅游资源打造原生态旅游

     旅游资源丰富。马山辖区内山川秀美，竹茂林深，森林覆盖率达36.3%。得天独厚的地形环境造就了马山的奇山秀水，旅游资源是广西环大明山旅游圈的重要组成部分。这里有世界十大名洞之一的金伦洞、广西“八大美景”之一的红水河画廊、佛教胜地灵阳寺；有“天然氧吧”之称的弄拉自治区级生态自然保护区，有神奇美丽的永州地下暗河、金钗石林和红旗湖；有千姿百态的红水河奇石、根雕和少数民族服饰等极具地方特色的艺术品。同时，2007年成功举办了以“体验民族文化、游览奇山秀水、品尝生态美食、感受魅力马山”为主题的首届文化旅游美食节，推出以马山黑山羊、马山土鸡、旱藕粉为主的特色餐饮业，特别是正在举办的第二届文化旅游美食节，将进一步打造马山的文化旅游美食品牌，逐步形成集旅游、餐饮、文化于一体的产业品牌，扩大知名度，为繁荣经济奠定良好的基础。

    文化底蕴浓厚，吸引四方宾客。马山是个神奇美丽的地方，历史悠久、人文荟萃、民风纯朴、风情独特，是“广西民间艺术之乡”。被誉为“中华民族文化瑰宝”的壮族三声部民歌发源于此。壮族会鼓气势磅礴，曾被选为北京奥运会南宁站火炬传递仪式的表演节目。有“广西民间舞蹈一枝花”美誉的扁担舞曾多次在南宁民歌艺术节展演。2008年，马山壮族三声部民歌和壮族会鼓分别入选国家级和自治区级非物质文化遗产名录。这些浓厚的文化底蕴，为营造良好的投资环境发挥了巨大作用。

创造良好投资发展环境促发展

    马山投资环境优越。全县水电、土地、劳动力等投资置业要素资源丰富，投资成本低廉。工业用地等别为十五等，招牌挂价仅为4万元/亩，极具优势。林木、水、电、矿产等资源富集，可就地取材、就地加工、就地增值。被称为全国“水电资源富矿”的红水河，流经县内近100公里，全国重点开发的红水河10座大型梯级水电站中有百龙滩、乐滩水电站坐落在境内。电力资源充沛，电价、水价相对较低，工业用电基准电价为0.5462元/千瓦时，居民生活用电为0.5238元/千瓦时；一般工业用水基本水价仅为1.7元/吨，居民生活用水基本水价为1.2元/吨。此外，马山劳动力资源丰富，全县常年劳务输出人数达10万人次以上。青壮年人口比例大、结构合理、素质高，用工价格低廉。我们还加强了马山县职业教育培训，免费为企业培训工人，为企业用工提供较好的人力资源。企业到马山投资创业可以实现低成本投入，高效益产出的目标。

    房地产开发逢勃发展。近年来，马山县委、县政府努力推进城镇化进程，具有山城特色马山特点的山城初具规模，随着消费水平的提高及招商引资的进一步发展，房产消费需求显著提高，带动了房产开发迅速发展，目前，全县正在开发的东方名都、幸福小区、南城碧园小区、阳光花园、江滨新城等一批住宅小区，总占地面积510亩，总建筑面积达40多万平方米，房地产业的逢勃发展可以完全满足前来我县投资置业消费需求。

    工业发展形势喜人。全县建立了两个工业集中区，其中，百龙滩工业园区已初具规模，目前已有五家规模以上企业落户置业，每年为全县提供工业产值近5亿元。新建的苏博工业集中区，规划用地280公顷，已完成第一期土地储备114.4公顷，第一期总投资1600万元，全长800米、宽30米的园区主干道路将2009年元月竣工，规划建设的园区1万平方米标准厂房已于2008年12月8日破土动工，2009年将投资6000万元建设集中区给水工程和投资5000万建设园区污水处理厂。2007年还在园区附近投资1.6亿元，建设22万千伏变电站，为苏博工业集中区发展提供强大的电力保障，园区基础设施日趋完善。目前已有广西金孟锰业有限公司、广西博宁氢氧化铝到园区投资，广西马山汉邦水泥有限公司年产100万吨水泥项目，广西南宁市龙森板业有限责任公司等重大项目签订入园投资意向书。

   政府行政服务效率显著提高。2008年8月20日马山县政务服务中心正式运行，标志着马山县与自治区、南宁市三级政务服务中心联动体系基本确立。审批效率明显提高，中心正式运行三个多月来，共有17个部门缩短了140个项目的承诺时限，平均办理承诺时限由19.94个工作日缩短到13.68个工作日，平均提速31.39%。当场办结的即办件达13个项目，主要集中在交通局、林业局、计生局、工商局等单位，交通局进驻的项目大部分为即办件。我们不断优化软环境，做到以优秀的项目牵引人，以优美的环境召唤人，以优惠的政策吸引人，以优质的服务感动人。近年来，马山县不断完善招商引资服务机制，先后出台了《马山县招商引资工作暂行办法》、《重点企业保护暂行办法》等文件，从基础设施、生态环境、政策环境、政务环境、法制环境以及财政扶持积极奖励等多方面入手服务客商、保护客商，进一步改善和优化马山县的投资发展环境。

    同时，马山县委、县政府十分重视对现有企业的服务工作，为企业营造良好的投资环境。县委、县政府为此专门从行政机关选派优秀干部到企业挂职，专门为企业协调解决生产经营中出现的各种问题，为企业排忧解难。

  抓机遇积极推进经济社会快速发展

    开放的马山正面临着前所未有的发展机遇。随着中国—东盟博览会长期落户南宁和泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区、中国—东盟“一轴两翼”等多区域经济合作的加快推进，南宁市逐渐成为区域性国际化都市，辐射带动功能明显增强。今年初，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区开放开发上升为国家战略，马山在《规划》总体设计中，属于三级城镇建设区，功能是依托特色优势产业，促进城市建设；到2020年县城人口将发展到5-12万人，建城区面积在15平方公里左右。对于马山来说，《规划》为马山指明了发展方向，为马山加快发展提供了千载难逢的机遇。

    面对新形势、新机遇、新挑战，县长李兵表示，马山将抓住机遇，加快发展，充分借鉴学习发达地区经济发展和对外开放经验，加强与先进地区的经济交流对接，主动接轨、寻求合作，全面提高马山经济发展和对外开放水平，加快推进全县经济社会的发展。县委、县政府借助马山第二届美食节举行招商引资推介洽谈会，充分体现了马山在招商引资、承接产业转移方面的诚意和主动开放开发的决心。今后，马山将充分利用永久落户南宁的中国——东盟博览会这一平台，进一步优化发展环境，在保障项目用地、降低物流成本、抓好配套产业、培训职业技能等方面强化措施，努力降低经营成本。同时将进一步加强工业集中区建设，完善园区基础设施、公共服务平台和产业配套体系，推进集中区标准厂房建设，不断提高承接产业转移的能力和水平。