[东兰县]民生工程聚民心 促进农村经济发展

　　东兰县因地制宜，大力实施以“四加”、“一减”为主要内容的民生工程，融洽了党群干群关系，凝聚了民心，促进了社会的和谐稳定和农村经济的发展。

　　该县地处岩滩电站红水河库区，人多耕地少，境内居住着壮、汉、瑶、侗、仫佬、布依等11个民族，各种社会矛盾较多，群众集体上访不断。对此，县委一班人通过分析认为，群众上访问题之所以发生，原因是县委、县政府在忙于抓经济建设的同时，与群众沟通不够，对群众的愿望知之甚少。要解决这些矛盾，必须在知民情、晓民意、解民忧上狠下功夫，为民办实事。2006年以来，该县四家班子领导经常深入农村和库区体察民情，沟通民心，从群众最关心、反映最强烈的热点问题入手，大力实施以“四加”、“一减”为重点内容的民生工程。

　　“四加”：一是加大农村基础设施建设力度，切实改善群众的生产生活条件。仅今年该县就筹措资金3800万元，高标准兴建九曲河防洪工程2000多米；投入资金2478万元，完成岩滩库区基础设施建设项目194个；投入资金1782万元加强农村电网建设，解决了2278户1.0605万人的用电难问题，使全县20户以上的自然屯全部通了电；并投入资金1137.7万元，完成通村四级砂路2条5.7公里，通屯公路144条285公里，完成人畜饮水工程42处，使67个贫困村10.1万人告别了饮水难。二是加大社会保障和社会救助工作力度，共落实农村特困户低保3975户1.338万人，发放低保金240.8万元，实现了应保尽保，按标施保的目标。共发放救助金47.5万元，安排农村特困户医疗救助912人，发放救助款（物）124万元，救助春荒“两户两属”和重灾民3875户2.2476万人。三是加强新型农村合作医疗工作，解决农民治病难问题。去年全县农村人口参合率达84.26%，名列全区第二批21个新型农村合作医疗县前茅。四是加强农村茅草屋改造和特困户危房改造工程建设，累计投入资金448万元，完成茅房改造292户，为特困户重建、改造危房833户1345间。

　　“一减”：即减轻农民负担。该县采取有力措施，查处农村各种乱收费、乱摊派行为，确保各项支农惠农政策的落实。并加强农村电网改造，不断降低农村电耗，使农村电价由原来的每千瓦时0.97元下降到0.522元，每年直接减轻农民负担224万元。

　　“四加”、“一减”民生工程使广大群众强烈地感受到党和政府的关爱，极大地凝聚了民心，全县上下呈现一派聚精会神搞建设、众志成城图发展的喜人局面，各种矛盾得到有效化解，持续多年的上访事件明显收敛。大同是该县历年群众上访频率较高的乡，今年1至12月，该乡实现了零上访。