近日,武鸣县召开集体林权制度改革试点工作推进会,认真总结一年来武鸣县林改试点工作取得的成效,部署下一阶段的工作,加快推进集体林权制度改革试点工作。县四家领导、各镇书记镇长、分管副镇长、县林改工作队员、县新农村建设指导员及林业站站长参加会议。
会上,宁武、太平、马头、灵马镇镇长汇报了本镇林权制度改革工作进展情况,县委常委、县纪委书记方伟向通报了全县集体林权制度改革试点工作进展情况,部署下一步工作。武鸣县于2007年12月启动了试点工作。一年来,在上级党委、政府的正确领导和全县上下的共同努力下,武鸣县集体林权制度改革试点工作扎实、稳妥地推进,取得了初步成效。目前,武鸣县第一批林改工作已经顺利完成了组建工作机构、制定工作方案、政策法律法规和业务培训、宣传动员、调查摸底、制定和表决林改草案、进入现场勘界等各项基础性工作,其中第一批39个村民小组完成任务摸底调查工作并公布调查结果,部分镇的外业调查面积均已完成90%以上,得到了自治区林业部门的充分肯定;广大农民群众对参与林改、发展林业的积极性较高,这为武鸣县加快推进林改打下了良好的基础。
为加快推进林改工作,县委、县政府决定抽调人员组成集体林权制度改革工作队,深入农村,深入群众,驻村包点指导、督促,加快推进全县林改工作。县领导担任工作队队长挂点协调、指导、督查林改工作。工作队以分片包干的形式落实工作责任,新农村指导员也驻村指导林改工作,从11月中旬到今年年底驻村包点开展工作;各责任单位也指定一名领导负责抓林改工作,采取切实有效措施推进林改工作。县林业局局长邓振周在会上就下一步林改工作的主要任务、方法、步骤及有关注意的环节进行了培训。
县委苏绍荣书记在会上作讲话,充分肯定了试点工作开展一年来取得的明显成效和经验,并详细分析了林改工作中存在的困难和问题。他指出,自治区要求武鸣县在今年11月底前,基本完成196万亩集体林地的明晰产权和确权发证工作,目前第一批林改村只完成林地所有权现场勘界31.7万亩,与任务差距很大。全县上下必须进一步统一思想,集中精力做好群众思想工作,采取有力措施,突破外业勘界工作,提高工作效率,强势推进工作,确保试点工作的全面完成。首先,要正确评价武鸣县集体林权制度改革所取得的成效,进一步坚定全面推进集体林权制度改革的信心。集体林权制度改革,是农村一次重大改革,是加快林业发展、振兴林区经济、富裕广大林农的根本途径,也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的有效举措。武鸣县作为全区集体林权制度改革两个试点县(区)之一,虽取得了试点初步成效,但工作中仍存在着不足和问题,要求我们要从认识上、技术上、工作效率上、稳妥和关键环节上加强工作的科学性和实效性,针对存在问题,调整工作思路,加强领导和组织协调工作,进一步坚定推进集体林权制度改革的信心和决心,扎扎实实地推进集体林权制度改革。二要突出重点,把握关键,积极稳妥地推进集体林权制度改革工作。集体林权制度改革涉及千家万户,关系到广大农民的根本利益和整个生态建设,我们一定要突出重点,把握关键,统筹安排。一是加快山林纠纷调处,二是严格规范操作,依法行政,做到程序、方法、内容、结果“四公开”。林改工作队和县、镇、村、组各级负责人都要对历史负责,相关资料要层层把关,做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”,各类表册准确无误,图、表、册一至,人、地、证相符;三是全面落实政策。坚持公开、公正、公平,确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权,切实做到权属明确,没有异议,杜绝出现山林权属纠纷。三要加强领导,落实责任。林改工作政策性强,时间紧、任务重、难度大。全县各镇各部门一定要认真按照县委、县政府的统一部署和要求,明确目标,统筹安排,强势推进。县领导要深入挂点镇,检查进度,督促落实,及时帮助解决改革进程中遇到的问题,加强对基层的指导和服务。各镇党政一把手要负总责,分管领导具体抓,抽调得力的工作人员,层层分解任务,落实责任;部门通力协作,形成改革合力。同时,强化督查考核,增强激励机制,广泛宣传发动,营造良好环境,用典型引导改革的健康发展,为实现武鸣县林业的跨越式发展,构建开放富裕和谐新武鸣做出新的更大的贡献!
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