[东兴市]打造迈向东盟第一城 争当科学发展排头兵(图)

▲东兴市委书记、市人大常委会主任朱胜勇在东兴口岸查验大楼改扩建工程竣工暨查验自助通道开通仪式上讲话。 　　2008中越边境（东兴-芒街）商贸·旅游博览会期间，中国广西东兴市市长刘全跃（前右一）与越南广宁省芒街市人民委员会主席阮孟河（前右二）签订投资合作协议。 　　繁忙的东兴口岸。 　　10月28日，总投资8038万元、日处理污水能力3万吨的东兴污水处理厂奠基仪式。 　　独具地方民族特色的京族竹杠舞。 　　繁忙的东兴边民互市贸易码头。东兴以其独特的区位、便利的交通、宽松的政策环境，成为我国与东盟各国经贸往来的“黄金地带”以及广西最重要的边贸口岸。

　　东兴位于祖国大陆最西南端，1992年经国家批准建立国家级边境经济合作区，1996年成立东兴市，行政区域总面积549平方公里，边境线长77.8公里，常住人口11万人，其中京族人口1.96万人，是我国京族唯一的聚居地。

　　东兴既沿边又沿海，与越南北部最大、最开放的口岸经济区芒街市仅一河之隔。从地理位置上看，东兴地处中国-东盟两大板块的结合部，是我国西部地区乃至全国通往越南、东南亚最便捷的陆路通道，也是越南、东南亚进入我国市场最理想的通道。在空间上看，东兴地处三大经济带、四大经济圈的结合部，在接受中国和东南亚两大经济区辐射的同时，又集聚放大两大经济区的经济信号，形成新的辐射源，对两大经济区具有明显的牵引联动作用。东兴对内、对外具有两个市场、两种资源的优势，是名副其实的迈向东盟第一城。

　　东兴交通便利，与我国沿海19个枢纽港之一的华南第三大港、广西第一大港——防城港仅有38公里，距广西首府南宁市180公里；距越南第三大城市海防市206公里，距越南首都河内市308公里。在众多的中国口岸中，东兴是与越南芒街距离最近、出入境货物和人流量最大的一个口岸城市。每年从东兴口岸出入境人数达300万人次以上，今年1-10月，经东兴口岸出入境人数为384.49万人次，增长30%，仅次于深圳罗湖口岸和珠海拱北口岸，是我国陆地出入境人数第三大口岸。

　　近年来，东兴经济发展连年保持快速增长态势。据统计，东兴市GDP年均增长超过12%，财政收入年均增长超过16%，均高于全区平均增长水平。今年上半年，全市GDP同比增长25.1%，社会固定资产投资增长105.09%，财政收入增长26.51%，城镇居民人均可支配收入增长20.7%，农民人均纯收入增长29.54%。2006年，该市荣获广西县域经济发展进步奖；2007年，荣获广西经济发展十佳县、全国政务公开工作先进单位，并被命名为全国政务公开示范点。

　　东兴市充分利用国内国外两种资源、两种市场，大力加快商贸物流发展。2007年，全市进出口货物总量935万吨（不含互市贸易），进出口贸易总额4.68亿元（不含互市贸易），海关征收税款实现3.6亿元，互市贸易总额实现31.7亿元，社会消费品零售总额实现6.3亿元。今年前10月，全市社会消费品零售总额累计完成6.4亿元，增长24.51%；外贸进出口总额2.66亿美元，增长14%；边贸成交额53.43亿元，增长43%；边贸互市进出口总额41.6亿元，增长63%。目前，全市已发展有万通物流、日通物流、兴发物流等重点物流企业36家。其中，万通物流正发展成为该市物流业的领头羊。2007年，万通物流企业货运总量实现19万吨，营业收入599万元。

　　建设对接东盟的商贸物流加工基地

　　随着中国-东盟自由贸易区建设步伐加快，泛北部湾经济合作区新格局的形成，国家把东兴单列为北部湾开放开发的重要部分，东兴紧紧抓住发展机遇，全力打造区域性的物流基地、商贸基地和进出口加工基地。

　　一是推进陆海物流通道建设。加快推进东兴至防城港高速公路和东兴至防城铁路建设。同时进一步加快潭吉港建设，形成多泊位的千吨级码头，成为对接东南亚中小吨位船只的港口。

　　二是扩大和完善口岸基础设施建设。加快推进中越北仑河二桥建设，建立新的通关口岸。在此基础上，围绕二桥的建设，划出2000亩土地建设上规模、上档次、上水平的商贸物流园区，积极搭建商贸物流平台。

　　三是构建商品大市场。根据东盟各国及我国需要，发展特色商品市场，逐步形成以乡镇为基础，以口岸为支撑，以东兴为中心，以会展为平台，布局合理，规模适度，辐射东南亚的多层次类型商品市场体系。

　　四是培育现代商贸物流企业。鼓励传统物流企业加速向现代商贸物流业领域转变，加强与国内外知名企业联合，建立跨国、跨地区、具有现代企业制度的物流企业。

　　五是打造商贸物流平台。加强江平工业园区建设，加快推进进出口加工区、跨境经济合作区建设，构建贸工互动发展，打造商贸物流平台。

　　打造影响广泛的

　　中越边境会展平台

　　中越边境（东兴-芒街）商贸·旅游博览会，是根据2006年4月15日中越双方在越南河内签署的《中国东兴市人民政府与越南芒街市人民委员会联合举办“中越边境商贸旅游博览会”合作协议书》精神，从2006年起，东兴和越南芒街轮流在两市联合举办“中越边境商贸旅游博览会”的协议而举办的国际区域性展会。

　　2006年11月，第一届博览会在东兴成功举办。博览会期间，各方共签订合同、协议24宗，总投资额11.124亿元。博览会商品展销累计零售总额1542万元人民币，成交订单42宗，成交额7200万元。

　　2007年11月，第二届博览会在芒街举办。双方企业共签定订单72宗，中方共有100家600多人前往参展。第三届博览会于2008年11月在东兴市举行。本届商贸·旅游博览会实行政府主导、市场化运作的模式，参展企业572家，达成销售协议45宗，共签约项目1６个，项目总投资折合人民币近36.79亿元。

　　实施科学发展 率先发展三年计划

　　为实现东兴市在广西北部湾经济区的率先发展、科学发展，打造迈向东盟第一城，东兴市提出了“一个坚持、两个高于、三个突破、四个提升”的工作思路，以国际化理念推进全市实现科学发展、率先发展三年计划。

　　一是经济发展明显加快。生产总值年均增长28.62%，比规划目标高13.77个百分点。二是经济实力明显提高。到2010年，按当年价格计算，全市经济总量超过55亿元，按2005年价格计算，约46亿元。人均生产总值4.52万元。财政收入将近6.5亿元，年均增长31.12%。三是经济结构明显优化。第一、第二、第三产业占GDP的比重调整为11∶30∶59，其中工业占GDP的比重达到29%。四是发展后劲明显增强。全社会固定资产投资突破49亿元，年均增长51.18%，五年累计投资137.74亿元，比规划目标多84.08亿元。五是开放合作明显扩大。外贸进出口总额超过20亿美元，年均增长31.04%，其中出口8.96亿美元，年均增长49%；利用外资6000万美元，年均增长27.6%。六是人民生活明显改善。社会消费品零售总额突破70亿元，年均增长40%。城镇居民人均可支配收入2.2万元，年均增长19.3%；农民人均纯收入6300多元，年均增长14.23%。

　　为完成上述工作目标任务，市委、市政府提出要坚持解放思想，坚持产业优先，坚持“双化”互动，坚持“项目带动”战略，坚持改革开放，坚持以人为本，为实现率先发展提供保障。

　　推进富裕和谐的民族地区建设

　　多年来，东兴市委、市政府始终把民族工作作为一项重点工作来抓，坚定不移地坚持民族平等、民族团结和民族共同繁荣的原则，大力发展民族地区优势特色产业，加强民主法制建设，造就一支结构合理、素质高的民族干部队伍。

　　京族是广西两个人口较少民族之一，总人口1.96万人，是我国最富裕的少数民族之一，而东兴是我国京族的唯一聚居地。京族主要分布在江平镇下辖的氵万 尾、巫头、山心、潭吉、贵明5个行政村（简称“京族聚居区”），辖66个村民小组，2745户，共11248人，其中党员259人。

　　近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在国家民族政策的扶持和兴边富民工作积极支持下，京族人民坚持走“农商结合、养捕并举”的经济发展路子，全面实施“3331致富工程”（即大体上30%的劳力搞边贸，30%的劳力搞养殖，30%的劳力搞海洋捕捞，10%的劳力搞农业综合开发）。京族地区既沿海又沿边，海产品和旅游资源十分丰富，盛产对虾、海蜇、沙虫、青蟹、花蟹等海产品，年海水捕捞量3.04万吨，产值2750万元。

　　另外，京族地区还拥有“金滩”、“南国雪原”、“万鹤山”、“京族哈亭”、“红树林”等自然风景区，每年到此观光休闲的游客达40多万人，有力地拉动了三岛经济的发展，增加了农民群众的收入。

　　新农村建设如火如荼

　　东兴市坚持统筹城乡发展，以农民富裕为中心，以发展现代农业为支撑，扎实推进社会主义新农村建设工作。一是大力发展特色效益农业，加快调整农产品结构、种养业结构和农业布局，促进形成“一村一品” 或“多村一品”的特色优势农业发展格局。二是加大农村基础设施建设投入，改善群众的生产生活条件，重点解决山区村屯行路难、饮水难等问题。三是全面落实退耕还林补贴、对种粮农民直接补贴以及农资综合补贴和“两免一补”等支农惠农政策；大力实施阳光工程，做好农村劳动力转移培训，促进了农业增产增效和农民增收。今年1-9月份，全市农林牧渔业总产值6.9亿多元，增长3.09%；农民人均纯收入4923元，增长32%。

　　新农村建设开展得如火如荼的东兴市，正不断加大工作力度和扶持力度，全力推进新农村建设。

　　东兴市招商引资主要项目介绍

　　一、东兴潭吉港项目

　　总投资：2亿元

　　项目内容：规划建设500－2000吨码头30个，年吞吐能力达300万吨。

　　二、东兴市滨海大道

　　总投资：5亿元人民币

　　项目内容：大道全长26.5公里，宽60米，规划建设道路工程及排水、路灯、绿化等配套工程。

　　三、江平镇旧城改造工程

　　总投资：6000万元人民币

　　项目内容：规划对江平镇旧城区进行改造，建设河堤路一带及相关配套设备、设施等。

　　四、东兴市海洋生物制药厂

　　总投资：1亿元人民币

　　项目内容：建设海洋生物制药、海洋生物农药、海洋生物化妆品、珍珠首饰加工等生产车间及配套设施，预计建成后可年创利润2000万元，投资回收期5年。

　　五、东兴市轮胎制造厂

　　总投资：1亿元人民币

　　项目内容：建设汽车轮胎生产线及配套设施，预计建成后年创利润2000万元，投资回收期5年。

　　六、东兴市家用电器厂

　　总投资：6000万元人民币

　　项目内容：建设家用电器生产线及相关配套设施，预计建成后年创利润1200万元，投资回收期5年。

　　七、东兴市服装工业城

　　总投资：3亿元

　　项目内容：总占地面积1000亩，建设各类服装生产车间及配套设施。

　　八、江平工业园标准厂房项目

　　总投资：1亿元

　　项目内容：建标准厂房8万平方米及附属配套的园区道路、供排水、绿化等。预计建成后年综合收益约1200万元，投资回收期约8年。

　　九、“东盟之窗”项目

　　总投资：2亿元人民币

　　项目内容：规划建设东盟10国景观园，东南亚风味小吃一条街，东南亚热带风暴水上游乐园、“东盟风情之夜”表演厅、东南亚珍稀动物园、东盟民俗风情园、内设东盟10国分院各一座、东盟10国著名领导人蜡像馆，预计建成后年接待游客40万人次。

　　十、东兴市海上运动培训基地

　　总投资：6000万元人民币

　　项目内容：规划建设办公楼、训练馆、更衣室、宾馆、餐馆及相关的配套设施，购置各种运动设备，设置帆板、摩托艇、半潜观光及其它海上运动项目。预计建成后年创税利1000万元。

　　十一、东兴市红石谷景区

　　总投资：6130万元人民币

　　项目内容：规划建设马路镇大桥至平丰村三级公路、红石滩动感漂流体验区、仙女浴池、石门谷游览步道等，以休闲度假为主旅游区，建成后年创利税500万元人民币，投资利润率13.8%。

　　十二、东兴市东景生态园

　　总投资：7800万元人民币

　　项目内容：规划项目建设用地2000亩，建绿洲大酒店、水上世界、旅游生态产权式休闲庭院、儿童乐园、迷幻奇宫、潜能训练场等。建成后年创利税1500万元人民币，投资利润率20.3%。

　　十三、东兴市橡胶交易市场

　　总投资：2亿元人民币

　　项目内容：项目总占地面积1000亩，建设保税仓库、展示中心、写字楼等。建成后年创利润2500万元，投资回收期8年。

　　东兴市招商促进局 电话：0770—7682429（兼传真） 电子邮箱：dxzhaoshang@163.com 地址：广西东兴市兴东路政府大楼 邮编：538100