[柳江县]以“三个带着”促进“三个转化”

　　柳江县扎实推进深入学习实践科学发展观活动，以"三个带着"促进"三个转化"，凸现实践特色，在改善民生、实现经济新跨越、加快科学发展方面取得明显成效。

　　"三个带着"促进边学边改

　　一是带着解决重点问题的目标再调研。全县各单位各部门在前段时间深入调研的基础上，把征求收集到的问题进行梳理，筛选出十大重点问题作为主攻方向，再次深入基层，进行再调研，深思考，向群众进一步征求意见和建议。面对当前严峻的经济形势，服务于企业的单位部门带着加快柳江工业和服务业发展，更好地为企业服务的问题，深入企业，对全县企业进行分类调研，充分了解每一个企业的生产经营情况和发展前景。针对企业出现的各种新情况、新问题，为企业发展量体裁衣，制定发展措施，研究提出"一企一策"，切实帮助企业解决困难，重拾信心，保持经济平稳较快发展。各部门各单位针对当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题，深入农村、社区，进一步探索保持农民收入平稳增长，对加快农业科技创新、降低农业生产成本、改善农业基础设施、解决民工返乡等问题进行再调研，积极探索上下互动、横向联动解决问题的有效方式，千方百计改善民生，切实维护稳定促进和谐。

　　二是带着理清思路的要求深化解放思想。思想解放的程度，反映着学习的深度，决定着实践的力度。该县认真组织开展"三论、三知、三行"解放思想专题大讨论活动，使全体党员干部在促进柳江科学发展上真正做到"论而知、知而行"，在思想解放上迈出新步伐，对县情的认识得到进一步深化，从纵向上进一步看清了全县经济社会加快发展的态势，从横向上进一步认清了全县经济社会发展的差距，在深层次上找准了制约全县经济社会发展的主要问题。县委按照科学发展的要求，把"倾力打造中国汽车零部件配套基地，倾力建设工业主导型生态宜居新柳江"发展目标重新定位为"贯彻落实科学发展观，建设工业主导型生态宜居新柳江"，发展布局规划也作了相应的调整，由原来的"一园二廊三圈四区"调整为"一园二廊三带四区"，使全县的发展思路更加符合实际、更加科学合理。

　　三是带着对群众的深厚感情继续边学边改。该县终坚持把边学边改落到实处，进一步突出实践特色。重点是解决人民群众密切关注的、影响科学发展的突出问题。在探索推进农村改革发展上边学边改；围绕当前经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题边学边改；在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上边学边改。做到基层群众最关心的问题首先改，关系全县发展的问题重点改，涉及党员干部作风的问题马上改。同时坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则，不能马上解决的问题，有计划性地提出分期解决的方案。能解决的事情，马上着手解决，干一件成一件，让人民群众真切感受到学习实践活动带来的新变化，以看得见、摸得着的成效取信于民。

　　"三个转化"推动科学发展

　　一是化挑战为机遇，确保经济平稳较快发展。全县一些企业受当前国际经济形势的影响，逐步出现了暂时困难。该县进一步强化忧患意识和大局意识，及时应对出现的各种新情况，研究新问题，切实帮助企业解决困难，积极化解经济运行中不稳定、不和谐的因素，千方百计保持经济平稳较快发展。

　　二是化被动为主动，千方百计改善民生。经济危机不仅仅影响企业的发展，还直接引发一系列民生问题。各单位各部门增强工作的预见性和主动性，进一步做好改善民生维护稳定促进和谐的各项工作，千方百计改善民生。针对各地企业开工不足，很多民工即将返乡面临重新就业的困难，以及民工返乡造成第四个季度农民劳务收入明显减少的情况，进行超前谋划安排。针对今年冰冻、洪涝灾害造成老百姓损失重大，考虑如何让农民的收入保持平稳或者较好增长。针对今年化肥、农药等农资价格上涨很快，造成农业生产成本增加，农民增收困难的问题，实施科学发展三年计划，采取有力措施应对金融海啸带来的影响，让人民群众真切感受到科学发展的成效。

　　三是化学习三中全会精神为动力，加快农村发展。该县把十七届三中全会精神的贯彻落实作为开展学习实践科学发展观活动的重要内容。认真总结农村改革发展三十年所取得的经验，以制度创新为重点，在探索落实三中全会提出的六大制度上下功夫。从实际出发，在农民自愿，在有利于提高土地的经济效益，扩大规模经营，发展现代农业的前提下，采取多种形式积极稳妥地推进土地流转。同时创新土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不变，用途不变，质量提高。创新支持支撑农业的制度，包括提高农业的投入、农业的补贴、农产品价格的保护和生态环境的补偿等。