[浦北县]产业转移造就浦北“三朵花”

    浦北县是个偏僻的山区县。只要说出六万大山的名字，广西人就能大体想象出该县的自然条件。但是，这个没有一级以上高等级公路、铁路、水路经过的浦北县，从南到北却有泉水、龙门、乐民三个工业强镇像珍珠一样排开，在钦州市的县域经济中颇为耀眼。最近，记者前往三镇采访，发现三镇的工业旗帜之所以能飘起来，是因为该县顺势而为、信托资源、承接东部产业转移。

　　　　顺势而为

　　大家都知道“无工不富”。但对一个一无所有的乡镇，怎么把一个“工”字请到你这里来，不见得每个乡镇的领导都找得到“抓手”。

　　1999年，泉水镇来了一位在广东和合浦做烟花爆竹生意的老板，要建一座烟花爆竹厂，镇领导敬之如神。按他的要求，他们把那家已经“死亡”的镇办烟花爆竹厂由他盘活，于是就诞生了泉水镇第一家民营企业——泉水烟花爆竹基地。

　　该厂一炮打响，产品销售额过千万，交税过百万，一家工厂的税额即超过了前一年整个泉水镇的税收。

　　镇领导见此喜在心头，鼓励老板把企业做大。于是，很快又有同行来投资。

　　记者采访这些老企业，说起当年投资都有共同的看法：一是泉水的镇领导真对企业好，从不“吃、拿、卡、要”弄小钱，让企业放心发展；二是同道业者做成产业，自己的企业也好做生意，水涨了船才高嘛。

　　有了招商引资的经验，泉水镇的领导眼界开阔了。此后换了几届领导，换人不丢传统，谁在位都是一颗诚心为企业服务，又引来了缫丝、陶瓷、合板、皮革、造纸等行业客商，共办成了24家企业。去年，该镇的财政收入已过2000万元，今年要完成3104万元的任务，成为钦州市的明星乡镇。

　　10月12日，现任泉水镇委书记梁军向记者介绍情况，已将目光放在第二阶段的创业上：“总结一下我们所办的企业，感觉有点杂乱，急于求成，现在是到了要规划产业扶强扶优的时候了。今年县里规划了一个5.77平方公里的工业集中区，就放在泉水的河塬上，今后我们要围绕这个工业集中区做工作。工业化带动城镇化，城镇化促进工业化，用不了几年，泉水的财政收入就会过5000万元，甚至过亿元，镇容镇貌也会越来越漂亮。”

　　　　依托资源

　　与泉水相比，龙门镇的发展模式完全不同。浦北县多土岭，产芒薪、竹子、白藤、黄藤、水葫芦、茅草，木片、香蕉杆也现成，于是龙门人就有了做芒编、藤编、竹编的习惯。改革开放后，这一手艺让本地商人做成了大产业，产品远销欧美。

　　目前，该镇的编织企业共有9家，通过松散的农、企合作，可以安置全镇所有的剩余劳动力，2500万元财政收入绝大部分也由编织的税收提供。

　　龙门的编织企业最早是由县外贸部门的干部牵头做的。港龙编织工艺有限公司董事长陈自强说：“我们那时去参加广交会，人家都是市场化运作，租摊位，签订单，我们不适应。不适应生意就做不下去。第二年，我们再去，脑子就转过来了，几个人硬着头皮筹了近30万元赌一把，租下摊位搞展销。还好，当年没赚什么钱，但把浦北的产品推了出去。以后，有了经验，就变着法儿推出新品种，增加附加值，提高产品价格，把生意做开。有了订单，这一头我们联系大量农民按件生产，复杂些的就提供样品培训农民，终于形成了浦北藤编、竹编、芒编的品牌。再往后，我们的企业也‘裂变’，成就了今天9家企业齐头并进的局面。”

　　“你们现在还要到外面搞展销找订单吗？”记者问。

　　“不用了。20年来我们已形成相对稳定的销售渠道，信息非常通畅。再说，现在电子商务这么发达，我们公司每年交给阿里巴巴的管理费就是8.8万元，销售的商品达到企业产品的6成。有家德国的超市，和我们做生意3年，到现在还没见过对方的经理。”

　　　　承接东部

　　现在，很多地方将承接东部产业转移作为自身发展的途径之一。在这方面，小小的乐民镇可算是个样板，且很早就这样做了。

　　乐民镇的产业承接是从打工开始的。乐民人说粤语，出去打工的数千人多在广东，这就有了和广东割不断的联系。大约在10年前，广东东莞、中山一带产业，已进行了政策性淘汰，部分塑料管生产厂家的老板，必须把其成套设备向西转移，于是乐民人就有了“吸引”老板到乐民的机会。有了第一家落户，就有第二家。乐民人也聪明。看着转移过来的小企业这么办，照猫画虎，几年时间竟办起了26家塑管厂，形成了一个产业集群，成为广西塑管的第二大产地。

　　乐民镇能办这么多企业，还有个包税制在起作用。税赋不重，老板办了企业都赚钱，“雪球”自然愈滚愈大。

　　不过，乐民企业发展到今天，也遇到了产品如何升级和企业如何升级的问题。乐民镇副镇长温桂亮说：“办这么多塑管厂，总产量和税收还不如东莞一家名牌企业。但那几十家塑管厂，老板的小日子似乎还过得很滋润，没有一家是自愿整合的，我们不能‘拉郎配’。照此下去，国家产业政策一勒紧，小企业很难生存，乐民也很难上台阶了。”

　　这是发展到一定程度的“抱怨”。乐民镇党委政府据此制定的方针是：“引导企业做成集团。做不成集团也要做成协会，不要相互拆台，在适当的时候还要升级。”

　　企业就是由小到大，由初级到高级的。我们相信，浦北三县有了这样的基础，未来就会做大做强。我们期待这一天早日到来。