金秋9月,记者踏上博白大地,扑入眼帘的是一派热火朝天的建设场面:总投资150亿元的再生资源加工项目前期工作在紧锣密鼓地进行,投资20亿元的伟镍公司等一批重点工业项目相继投产……昔日沉寂的土地变成了沸腾的工地,到处激荡着加快实施科学发展三年计划的热潮和北部湾经济区开放开发的激情。
向解放思想要发展能量
改革开放以来,博白人以敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄,促进了经济社会蓬勃发展。进入上世纪90年代,由于各种原因,博白一度发展滞后。2007年,博白人均GDP、财政收入等各项经济指标,在玉林市排名靠后。
人多地少,人均GDP偏低,加快发展路在何方?博白县委、县政府领导在一番深入调研后认定:求解发展难题,先引源头活水,首先要激活干部群众的思想观念、精神状态和创业热情,发掘博白发展的动力和创造性。于是,一场继续解放思想大讨论在全县深入开展。
在这场大讨论中,全县上下,议发展、找差距、寻对策、思改革,一个发展思路顺势而出——“以海兴博”、以北部湾龙潭产业园大工业带动全县工业快速发展。即紧紧抓住博白龙潭镇被列入广西北部湾经济区五大功能组团的铁山港(龙潭)组团,承担发展临港型产业、承接产业转移、建设海峡两岸(玉林)农业合作试验区等任务的发展机遇,进一步加快龙潭工业园区基础设施建设,把博白打造成为承接产业转移的前沿、纽带、桥梁和基地,打造成整个玉林地区快速融入北部湾的桥头堡。
继续解放思想大讨论,振奋了干群精神、凝聚了人心,融化了阻碍发展的无形坚冰,为加快发展奠定了基础。
工业发展浪潮涌动
龙潭镇今天是玉林乃至广西耳熟能详的地名。这片面积达159.69平方公里的土地,地处湛江、北海、博白交汇处,区位优越。纳入广西北部湾经济区铁山港(龙潭)组团后,该镇迎来了大发展的机遇和浪潮。
如今,落户龙潭镇、投资150亿元的再生资源加工项目已通过国家有关部门的审批,征地动员工作已全面展开。投资20亿元的玉林伟镍公司已经投产。此外,投资几百万至亿元的电子厂、甲醛化工厂、生物肥料厂等项目也于近期达成意向或签约,建厂工作正在陆续展开。
龙潭的强势崛起,只是博白大上项目、上大项目发展工业的一个剪影。
在“工业兴县”这面大旗的挥舞下,博白项目的外延扩张令人瞩目:今年1-8月份,新引进工业项目47个,合同投资11.27亿元,续建工业项目30个,到位资金6.38亿元。
这瞩目的成绩,无不和县委县政府的精心谋划和运筹帷幄紧密相连。
落后地区要奋起直追、跨越发展,就得学习发达地区,开放合作,招商引资,借势而上,这是一条必由之路。
博白为每个项目建立起“挂点领导、引资单位、驻点干部、企业老板”四级联动项目服务体系,实行“日察看、周调度、月督办”的管理机制,帮助企业加快建设速度,尽快建成投产。
再生资源加工项目入驻博白以来,县领导积极主动帮助客商处理各种难题,龙潭镇领导甚至空出自己的住房给客商住,让他们毫无后顾之忧。
为了吸引在广东做生意的唐东老板回乡投资600多万元办生态肥料公司,浪平乡领导从厂地选址、解决群众纠纷到跑立项、跑资金,再到开工建设,一路跟踪服务,这“保姆式”服务,赢得了客商的高度赞扬。
从感情上打动客商,以诚信赢得客商的青睐,是博白给客商搭建的软平台。而客商更为关心、看重的,是当地的硬件投资环境。为了打造高标准硬环境,博白县已投资1000多万元建设五大工业园区基础设施,仅龙潭镇就已开工建设第四座11万伏变电站和日供水5万吨的水厂、“两纵两横”园区大道,规划设计新城区和50平方公里工业园区、2平方公里的标准化厂房,为构建北部湾临港工业园区打下了牢固的基础。
铁腕整顿干部作风
发展工业,需要有良好的环境,而工业企业管理执法者,则成为影响工业发展的重要软环境,成为能否引进外资、留住企业的关键。为此,博白以铁的手腕整顿干部作风。
前不久,一张张选票从博白广大群众和企业代表们的手上汇集到了县委。选票是“考官”,机关干部是“考生”,而为企业服务则是这场考试的“试题”。
让企业在对政府考评中说话起作用,是博白进行干部作风建设的一记“绝招”。
今年4月,一场旨在凝聚干部思想、提升干部作风的“服务企业和企业评议机关活动”在博白上下拉开,旨在通过这个活动,促进干部作风明显改善,行政效能明显提高,干群关系进一步融洽。
“从企业最期待的地方做起,从群众最不满意的地方改起。有企业投诉的,一律追查到底;违反规定的,一律严肃处理;效能建设不力的,一律追究领导责任。”
新机制把全县干部的工作潜能发挥到最佳状态,人人思发展,人人服务发展。5月18日,亚山乡一木材加工厂急需办理《木材运输证》和《森林植物检疫证》,由于是双休日,估计干部休息不肯办理,该厂厂长抱着试试看的心理拨通了林业局相关干部的电话。让他意想不到的是,该局干部答应立即为其办理。结果,一个小时后证件就交到了厂长手里。
类似这样的为企业服务的例子不胜枚举。在最近的一次对企业的调查显示:九成以上的调查对象对“服务企业和企业评议机关活动”的成效予以充分肯定。其中,对10多个重点机关单位服务质量、行政执法监督、行政审批的认同度均在85%以上,综合满意度超过了80%。
良好的发展环境,催生了火红的工业:如今全县初步形成了编织、制糖、林产化工、矿产开发和金属冶炼、烟花爆竹等支柱产业。五大工业园区初具规模,玉林伟镍、亮亮食品、粤景桨纸、浩林人造板等一批骨干企业不断发展壮大,产值超亿元的企业有3家,超千万元的有22家。1-8月份实现工业总产值42.3亿,增长36.32%,实现工业增加值13亿元,增长24.7%,其中规模以上工业产值17亿元,增长62.86%,工业增加值和规模以上工业增加值均列玉林市各县(区、市)第一位。
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