[灵山]服务型政府打造工业雪球效应

7月30日，记者在落户于灵山县三隆镇的永盛铁合金有限公司采访时，正好遇上该镇党委书记陈伟辉、镇长姚永彬、人大主席梁昌凯深入该公司调研和“现场办公”，了解生产情况，协调解决公司在生产和发展中遇到的问题。

    永盛铁合金有限公司是三隆镇招商引资的一个大项目，位于该镇大马工业集中区，是一家专业生产锰铁合金的民营企业。经过几年的投资和发展，该公司今年产值达到两亿两千万元，安排近300人就业，去年创税500多万元，今年上半年完成税收400万元，今年计划纳税约1000万元。记者当天在建设规范的该公司采访时看到，公司的生产场面和这盛夏的天气一样火热，车间炉火熊熊，工人们忙个不停，运输车进进出出。

    三隆镇位于灵山县中西部，钦江上游盆地，2004年以前，工业一穷二白，长期以来处于“工业腿短”的落后局面，财税收入大部分依靠农业税，每年只有100多万元的财政收入，穷得叮当响。姚镇长说：“如果没有工业税收，全镇财税收入不会超过50万元。”

    但是现在今非昔比，该镇去年财税收入近900万元，今年上半年财税收入721.8万元，工业产生的税收占全镇财税收入的95％以上，由过去的“尾巴镇”走在了全县前列。该镇领导告诉记者，全镇的企业从无到有，目前有近20家，其中上规模的除了永盛外，还有蜀湘矿业有限公司、和兴石膏制品厂等，都分布在流经镇境内的钦江沿岸。工业解决了当地1000多名群众的就业增收问题。

    三隆的工业雪球效应是如何越滚越大的？

    陈书记说：“我们将招商引资当作工作重点，采取‘走出去，请进来’的办法，到广东、江浙等地招商，通过以诚招商吸引客商来投资创业。”在该镇的招商引资工作中，政府还倡导全民招商的理念，招商工作不仅是党委、政府的事，群众也有义务为全镇经济发展出力。该镇出台和完善了《三隆镇招商引资管理办法》、《三隆镇招商引资奖励办法及优惠政策》等有关制度，为招商引资工作提供有利的政策保障。“逢年过节，我们都会和在外地工作回家探亲的老板们联络感情，坐一坐，谈一谈，共同为促进家乡的经济发展献策、出力。”陈书记说。全民招商的理念发挥了效应，一些去广东等地打工有了资金积累的人二次创业，回乡办起了工厂，一些广东的老板，经在三隆镇在广东工作的熟人牵线搭桥，也前来投资办厂。

    “为了招商引资，我们努力优化投资环境，政府竭诚为投资者提供一条龙的全程跟踪优质服务，无论是征地，还是办理有关手续，我们都会根据优惠政策给投资者优惠，在第一时间为投资者办理妥当。”姚镇长说。

    为了吸引投资者，该镇利用交通便利的优势，在2004年建好了大马工业集中区，作为招商引资工作的平台，修好了路，拉上了电，装好了自来水，平整好了土地，做好了闭路电视接收站，不断完善集中区的各项基础设施，使集中区形成“三通一平”良好格局。镇派出所还在工业区成立了警务区，确保工业区治安良好。

    一花引来百花开，就在当年永盛公司在工业区建成投产并取得了良好的经济效益后，三隆镇服务型政府为投资者提供的优质服务口碑相传，一传十，十传百，发挥了“项目招商，以商招商”的作用，继永盛落户之后短短时间就有好几家企业进驻工业园区。与此同时，该镇投资8万元的路灯亮化工程，投资180万元的新车站也相继落成，投资200万元正在建设的二桥工程和深入实施的“城乡清洁工程”，进一步改善了该镇的投资环境。

    “政府用实际行动真正体现出了‘爱商、护商、亲商’，增强了我们在三隆镇投资的信心。”永盛公司有关负责人对记者说。

    三隆镇的工业正像雪球般越滚越大。永盛公司在近期完成了二期投资2000万元，上马了新的生产线，扩大了生产；今年和兴石膏制品厂计划再上马一条生产线，再投资1500万元，年计划创税400万元；三隆炮竹厂扩建项目正在紧张进行中，扩建完成后年产值将过亿，年创税2000万元，目前已完成扩建征地任务；计划投资2300万元的炼银项目已通过了环评，该项目的生产技术已获国家专利，符合国家鼓励的循环利用政策，社会效益和经济效益十分可观，该项目的落户将对三隆乃至全县的经济发展起到很大的促进作用。

    “我镇的招商引资工作走在了全县的前列，预计到2009年可实现税收超3000万元。”陈书记对记者说。

    我们相信，只要更多像三隆这样的乡镇将工业“雪球”越滚越大，钦州的工业经济就一定能够早日做大做强。