[银海区]北部湾独具魅力的滨海旅游新城区

　风生水起北部湾，千帆竞发正当时。
　　1995年成立的银海区，是北海市区域变动后由原郊区改建成立的县级行政区。行政区域面积420平方公里，辖福成、平阳、银滩、侨港四个镇47个村委（社区），总人口18万。银海区位于一市系五南（华南、西南、中南、海南和东南亚）的沿海开放城市——北海市的南部，海岸线连绵100多里，铁路、高速公路、港口、国际码头以及飞机场等海陆航空交通网络一应俱全，素有“天下第一滩”之称的北海银滩就在辖区，区位优势、交通优势、资源优势、政策优势和后发优势明显，发展腹地广阔，是北海市政治文化中心南移和城市建设东扩的拓展空间，北海市城市中心的新一极。

　　广西北部湾的开放开发，让银海区这座年轻而美丽的滨海之城充满青春活力和焕发勃勃生机。连续多年，该区地区生产总值均以20%以上的速度高速发展；高新科技产业从无到有，形成了电子产业、海洋生物制药为主的产业集群经济新局面；城市化建设日新月异，银滩东区、中区、西区改造深入推进，侨港改造全面启动，重大城建项目相继建成，昔日的郊区现是高楼林立，北起铁路桥，往东至大学园区、西至冠头岭的银滩海岸正在形成一个全新面貌的滨海旅游新城区。

　　今年2月，《广西北部湾经济区发展规划》正式获得国务院批准实施。作为北海市对外开放窗口的银海区，又站到了一个新的历史起跑线上。进一步扩大开放、加强对外交流与合作，努力推动科学发展、加快发展、率先崛起成为了银海区当务之急、第一要务。对接《广西北部湾经济区发展规划》的功能定位和产业发展，银海区适时提出“一轴两轮、三新四化”的发展战略，全面加快推进和谐富裕文明新银海建设，致力于打造独具魅力的滨海旅游新城区。

　　“一轴”即是以社会主义和谐社会为核心，把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位，强调社会的和谐与进步；“两轮”即是经济科学发展，社会安全稳定。按照科学发展观的要求，突出好字优先，加快推动经济社会的发展。坚持“以人为本”，守土有责，竭尽全力确保社会安全稳定，为经济发展、人们安居乐业营造良好的社会环境。“三新”即是全面建设新城区、新城镇和新农村。“四化”即加快城市化进程，加速工业化步伐，推动农业现代化建设，实现旅游产业化发展。

　　按照“一轴两轮，三新四化”的发展战略，银海区将发展规划划分为五大功能区：一是银海中心城区。到2020年，把北起铁路、南至滨海大道、东起冯家江、西至北海大道西段50平方公里的区域建设成为人口总量70万到80万规模、城镇化水平高达60%以上、具有现代化气息的新的商务中心城区；二是新型工业经济区。充分利用丰富的资源条件、完善的基础设施、良好的投环境和广阔的产业承接腹地，打造以高新技术产业为主的新型工业发展新高地；三是现代农业经济区。在东至福成宁海村、南至银滩龙潭村、西至平阳村、北至福成村连片区域建设成融农业生产加工、观光休闲旅游为一体的现代农业经济区；四是金融文化教育旅游新区。以北海大学园区为集聚，大力发展高等教育，中等职业教育，着力打造文化教育集中区和人才培养的新高地；五是构建银滩侨港生态休闲度假区。突出特色，发挥优势，建设高档的酒店宾馆和休闲娱乐项目，大力发展旅游、房地产、金融、商贸产业，把东起大冠沙，西至冠头岭，南至海边区域建设成为享誉世界的旅游休闲生态度假区。

　　机遇千载难逢，蓝图描绘未来，激情点燃梦想，开放加快崛起。银海区正全面实施现代农业工程、素质提升工程、新农村建设工程、生态旅游发展工程、城镇建设突破工程、职业教育攻坚工程、文明品牌共建工程、为民惠民工程、平安建设工程、党建创新工程“十大工程”，全方位推动开放开发；正进一步解放思想，推动开放合作，以更务实的作风，更开放的姿态，更良好的投资环境迎接世界各地的商贾宾客，携手共建独具魅力的国际性滨海旅游新城区。

　　银滩旅游风光无限

　　百里银滩风景如画，滩平沙白，空气清新，碧海蓝天，风光旖丽。银滩海岸沿线侨港天然浴场、冠头岭、大冠沙、大江埠、海洋之窗、田野观光园等旅游景点10多处，是北部湾沿海乃至全国不可多得的滨海旅游度假胜地。依托丰富的旅游资源，银海区实施生态旅游发展工程，以“一线六点三市” （“一线”是以银滩为主线，贯串南氵万、银滩、大冠沙、冯家江等线路景点；“六点”是继续打造田野、金品、丰岛、冠岭、平阳、古城等旅游景点；“三市”是建设物流、农产品和特色产业市场，推动旅游产业化发展，全面构建滨海旅游产业新格局。

　　生态农业发展前景良好

　　位于城郊结合部的银海区，是理想的绿色食品生产区域；北部湾无污染的生态海域，是最佳的养殖场所。目前，银海区形成了以甘蔗、木薯、菠萝、无公害蔬菜等为主的8大农业基地，建成“金品”和“田野”等5个现代农业示范基地，形成了对虾、罗非鱼等4大养殖基地。今年，该区实施现代农业工程，在东至福成宁海村、南至银滩龙潭村、西至平阳村、北至福成村连片区域建设成融农业生产加工、观光休闲旅游为一体的现代农业经济区。

　　海产品加工出口欧美

　　北海素有中国四大渔场之美称，北海的海产品产量占到广西的80%以上，而北海的海产品主要在银海区。银海区紧紧抓住海产品这个“人无我有”、“人有我特”的特色，大力发展海产品加工业，使海产品加工业逐渐成为了该区四大支柱产业之一。目前，该区已经建成钦国冷冻、银华水产、德洋水产等20多家海产品加工企业。作为北海市出口创汇十强企业之一的钦国冷冻食品有限公司，年生产加工海产品1.5万吨，其中90%以上的产品出口欧盟、美国、日本、韩国以及东南亚等国家。

　　承接产业转移潜力巨大

　　海陆空便捷的交通网络，广阔的土地资源，让银海区成为了珠三角、长三角产业转移的腹地和前沿地带。深圳投资的一夫科技和大成电子科技等企业纷纷落户银海区工业园并建成投产，促进以电子科技为主的高新科技产业经济逐渐形成。以华联家纺、康健陶瓷为代表的轻工业发展迅速，华联家纺连续两年进入北海市出口创汇十强企业行列。目前，该区正在规划建设福成工业园和现代化物流基地，致力把银海区建设成对接东盟的物流基地。

　　打造文化教育的集中区

　　辖区内规划建设方圆20平方公里的大学园区，是目前广西北部湾经济区继南宁之后的文化教育集中区。大学园区内先后建成北航北海学院、北海职业艺术设计学院、桂林电子科技大学职业学院和合浦卫校等5所大中专院校。依托高校的辐射带动，该区实施“职业教育突破工程”，将银海区职业中等学校进行整体搬迁建设，新规划建设银海区职业中等学校建成在校学生达1万人以上规模，集教学、科研、培训“三位一体”的综合性职业技术培训学校。目前，银海区辖区在校大中学生已超过1万人，一批高等学校和职业教育学校意向落户大学园区，预计到2020年在校学生将达到10万人。

　　创建“银滩百里文明海岸”

　　全面开展以富裕海岸、生态海岸、文化海岸、平安海岸为主题的“银滩百里文明海岸”创建活动。文明力量的崛起对经济社会发展产生了巨大的影响力和推动力，促进经济又好又快发展，社会安全稳定，党的执政能力进一步增强，群众的精神面貌焕然一新。“银滩百里文明海岸”创建活动得到了市委、市政府以及自治区文明委的充分肯定，《人民日报》、《广西日报》、新华网、中新网等众多主流媒体给予了高度评价。文明创建从机关单位深入到学校社区和广大民众的生产生活当中，“讲文明 树新风”、“我为银滩添光彩 银滩因我更美丽”成为文明风尚，银滩百里文明海岸创新活动成为北部湾精神文明创建的一个品牌。