[临桂县]加快新区建设步伐 融入泛珠三角区域合作

　 要实现“保护漓江、发展临桂、再造一个新桂林”的宏伟目标，不仅要加快新区建设步伐，还要改善招商环境，加强政府机关效能建设，全力打造服务型政府。

　　改善招商硬环境。一是加快建立起以城市公共交通网络为主体，快速通道为骨干的现代化城市交通体系，完善连接桂林市中心城区的交通网络。临桂将全力配合市里推进机场路扩建、万福路延长线、临雁路、临苏路等城市骨干路网的规划与建设。目前秧塘工业园中的“三纵六横”9条工业大道和万福路延长线已建成通车，另外2条工业大道和县城人民路延长段、环湖路、滨江路、龙门路等老城区道路正在建设中，临桂新区交通雏型基本形成。二是进一步完善老城区的基础设施。按照一街一特色、一路一风格的原则，重点对金山广场大圆盘、世纪大道岩塘大圆盘和榕山路、人民路、金山路等“两盘三路”的建筑和景观进行立体改造力度，拆、改、建并举，绿化、美化、亮化同时进行，地上地下同步推进，加快建设一批富有临桂特色和文化底蕴的街区路巷。要把金山广场大圆盘改建成为交通十字路口，以适应新区交通发展需要，并全面彻底改造提升圆盘周边区域建筑，规划建设几栋30层左右的商业金融大厦，以此衬托整个城市，带动周边形成繁荣的商业经贸中心；结合天下桂林商业步行街及西干渠，加快榕山路改造，以古建筑和桂北民居景观为特色，对道路两边的房屋部分予以拆除重建，部分进行立面改造，同时加强绿化、美化，使之成为既具古代建筑风格，又有现代生活气息，集旅游、饮食、服饰、商业于一体的步行街；对人民路进行组团式开发，建设一批金融、商贸、物资、宾馆等商业大厦，打造好节点和亮点，把人民路建设成为经贸繁荣、现代化气息浓郁的商贸街；通过建立铁路立交桥，打通金山路，连接万福路，并对道路两旁的矮房进行拆迁重建，使之成为新区新的交通干道和城市景观。

　　改善招商软环境。一是以开展加强机关效能作风建设和继续解放思想大讨论活动为契机，要求全县各职能单位要认真按照加强机关效能作风建设和继续解放思想大讨论活动的要求，认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，积极实施县四家班子领导挂点联系项目、企业，为落户项目、企业提供全程保姆式贴心服务。二是建立政务中心，实现一个窗口、一条龙服务。县里投资250多万元，建成一个建筑面积达1200多平方米的临桂县政务服务中心，中心有30多个职能单位在同一个窗口办公，中心按照“进一家门办成，盖一个章办好，收规定费办完，按承诺日办结”的工作承诺，全力为引进项目和企业服务。

　　临桂县通过加快新区建设和改善招商环境，积极融入泛珠三角区域合作，着力培育打造医药、电子、化工、机械制造、食品饮料、印刷包装等六大支撑产业，尽快形成具有较强竞争力的产业集群。同时，依托便利的区位优势，建立一批星级酒店、高档次会展中心，加快发展餐饮住宿、文化娱乐、商贸会展、金融保险、信息咨询、社区家政等服务业，大幅度提升临桂的接待能力和消费水平，把临桂县建设成为桂林旅游消费副中心。

　　临桂县城距桂林市中心仅10公里，有着桂林市其它地方无可比拟的交通优势，是广西唯一一个具有空港、铁路、公路等立体交通网络的县城。

　　首先，多条高速公路都过境临桂。桂海（桂林至北海）高速公路已建成通车，桂林至广州高速公路和衡昆（衡阳至昆明）高速公路即将建成通车，贵广（贵州至广州）高速公路也即将开工建设，这些高速公路都经过临桂，临桂成了高速公路的集成网。这些高速公路的建成通车，使临桂县到南宁、贵阳、广州、衡阳等周边枢纽城市都只有3个多小时的路程，处于3小时经济圈有效辐射范围。

　　其次，湘桂铁路、贵广高速铁路横贯县城。除了高速公路外，湘桂铁路、建设中的湘桂铁路复线和已动工的贵广（贵阳至广州）高速铁路都经过临桂，横贯县城。

　　再次，临桂境内还有两江国际机场。桂林两江国际机场始建于1993年，1996年正式通航，现已开通48条国内国际航线，可到达30多个国内城市和8个国际城市和地区，年运送旅客400万人次。目前具备起降空客A380大型飞机的建设项目正在紧张施工中，2010年，机场还要扩建一倍，成为全国大型空港之一。

　　因为这张既有公路、铁路，又有机场的巨大立体交通网，临桂成为处在广西“一轴两廊”发展战略中“南宁——柳州——桂林”一级南北向经济发展轴上，同时延伸至泛珠三角经济圈中。也是因为这张交通网，让临桂成为连通东西，贯穿南北，辐射湘南、桂北、滇东、黔东等区域的物流枢纽中心、产业转移中心、旅游消费副中心等。

　　以交通为纽带，快速融入泛珠三角区域

　　在推进工业化进程和承接东部产业转移中，临桂县以园区建设为载体，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。重点围绕大工业来谋划和发展，加紧制定产业园区发展规划，精心打造工业发展新平台，使之成为承接产业转移的首选之地，尽快形成新的经济增长极。

　　加快秧塘工业园建设，打造承接东部产业转移主平台。秧塘工业园，位于临桂县县城南部，园区距桂林市区10公里，规划面积约1.5万亩，其中山体面积4000亩，规划可用面积1.1万亩，目前已回收和征用土地8000亩。园区控制性详细规划由上海同济城市规划设计研究院设计，并由桂林市人民政府批准实施，符合桂林市土地、城市建设总体规划。

　　秧塘园区地理位置优越，西城大道、世纪大道、人民路把园区和临桂县城连为一体，机场路、万福路、桂海高速公路、国道321线、省道306线、在建的桂梧高速公路等交会于园区。同时，秧塘园区远离漓江等风景名胜区，园区所产生的污水经污水处理厂处理后流入义江，不排入漓江，是桂林市承接东部产业转移、有效解决旅游名城环境保护与发展工业两者矛盾的首选之地。

　　临桂县共筹措6.5亿元资金投入园区基础设施建设。其中投入1亿元建设污水处理厂；投入5.３亿元修建排水、供水、排污等路网、管网各30公里；完成园区三纵七横10条道路近20公里的建设；投入2000多万元建设供电、通讯、广播电视等配套设施，电力、电视、电话、宽带线路已铺设到园区，正在完善中。另外，园区的绿化、亮化工程也已全面建设完成，其中整个园区的亮化工程共安装了400多盏高规格的路灯，投资约700万元。于2008年4月12日新启动建设的秧一路、秧六路延长线总投资约4000万元，目前也正在加紧建设。5万平方米的标准厂房项目正在全力建设中，其中一期工程6座标准厂房建设已初见成效，基础已经做好，正在建设主体工程；二期2座标准厂房也已于4月12日启动建设，目前正在做基础。整个项目预计于今年下半年全面建成投入使用。

　　园区规划定位为发展三大产业：电子产品、机械制造、生物制药。预计园区建成后工业产值可达200-300亿元。

　　加快乡镇工业集中区建设，有效延伸拓展招商平台。在加快秧塘工业园建设的同时，临桂县委、县政府还出台了一系列的政策措施，积极鼓励和大力扶持乡级工业和村级工业。在县里近400万元资金的扶持下，目前已建成临桂镇、两江镇、五通镇、会仙镇等4个乡镇工业集中区和四塘乡、南边山乡2个工业小区。

　　为找准定位，做好规划，各个乡镇工业集中区颇费心思：

　　临桂镇紧靠县城，交通优势明显，城郊农业发达，接受县城工业辐射比较强。针对这些优势，临桂镇工业集中区依托县城的鲁山工业园，主动融入县城工业经济发展圈，以发展城郊型经济为主导，主要承接物流、仓储、食品及农业龙头企业和农产品深加工企业等为主。

　　两江镇是民国政府代总统李宗仁的故乡，境内有306省道和两江国际机场，交通优势明显。但更为重要的一点，两江镇工业集中区恰好处于桂林市两个重点园区——秧塘园和苏桥园之间，成为秧塘园——两江工业特区——苏桥园工业经济走廊的中点，与桂林市整体西进的经济开发息息相关，在未来桂林经济发展中起着极为重要的作用。

　　会仙镇一开始就高起点高标准做好集中区的选址工作，把工业集中区定在地势平坦、交通明显、有充足土地储备的一片荒地上。聘请桂林工学院的专家学者对占地3000亩的工业集中区进行科学规划，一期规划开发500亩，二期规划1000亩，三期规划1500亩。

　　四塘乡工业小区紧紧挨着秧塘工业园，基本与秧塘园连成一体，成为承接产业转移的重要桥头堡。以引进发展食品、农产品加工的规模工业为主。

　　南边山小区则完全依托本地充足的毛竹资源，大力发展竹木制品，成为全县规模最大，最为集中的竹木制品生产基地。

　　到目前为止，全县4个工业集中区和2个工业小区全部完成“三通一平”基础设施建设，已有近100家企业落户、生产。

　　以工业园区为载体，打造承接东部产业转移首选地

　　落户秧塘工业园，一期投资1.5亿元的佳登宝液晶超薄数字电视屏生产线正式建成投产。图为工作人员正在进行生产。

　　自治区党委、政府作出“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，为临桂县加快发展指明了方向，明确了目标，也给临桂带来了前所未有的发展机遇。临桂县紧紧抓住这一机遇，解放思想，开拓奋进，以交通为纽带，以工业园区为载体，以改善招商环境为突破口，加快临桂新区建设步伐，融入泛珠三角区域合作，实现经济社会的跨越式发展。