[东兰县]科学统筹城乡协调共进

　　列为年度考核政绩重要指标的财政收入，东兰县2007年的财政报表却显示出9.2%的负增长。许多担心因此影响政绩的人至今还是“想不通”：“为什么不报正增长？”同样很在乎政绩的县委书记杨斌说：“有一说一、不掺水分的政绩，才能经得起历史检验。不过我们退一步要进几步，2008年全县城乡经济社会发展务必来个新的突破。”

　　经过历届东兰县委、县政府带领全县人民艰苦奋斗，特别是东巴凤基础设施建设大会战的胜利实施，东兰已发生了翻天覆地的变化。但由于该县位于险山恶水的大山深处，受自然条件和群众低素质等诸多因素制约，作为欠发达县份的地位没有改变，全县经济社会仍然处于爬坡过坎阶段。因此，新一届县委、县政府明确提出，以科学统筹城乡协调发展，立足东兰实际，不为政绩而急功近利搞短期行为，要为加快发展打基础、建平台、增后劲而有大作为。当务之急是抓好工业集中区、县城改造和扩建、旅游产业化、库区基础设施、维修和扩建烈士陵园等着眼未来、有利长远的五大项目建设。

　　东兰拥有药材、板栗、桑蚕、桐果、方解石、大理石和铜鼓文化、革命老区等物产资源和旅游资源得天独厚。该县围绕“抓龙头、建基地、兴产业、富农民”的发展思路，以资源型加工业体系为依托，集中力量抓好工业集中区建设，使之成为引领东兰县域经济快速发展的重要平台。投资6000万元进行基础设施建设的6.03平方公里的工业集中区，目前已有16家企业入园落户。去年园区工业产值和利税分别达2.262亿元和877万元，分别为前10年全县工业产值、利税的总和，到2010年园区工业总产值可达10亿元以上，今年头5个月该园区生产经营更是捷报频传。

　　被称为“弹丸之地”的东兰老县城，基础设施薄弱，功能“五音不全”，成了制约发展的“瓶颈”。“只有加快县城改造和扩建，才能提高加快发展的承载能力。突破‘瓶颈’势在必行”。县长黄光华如是说，县里勒紧裤腰带，拿出4000万元进行县城九曲河治理二期工程竣工后，又通过多渠道筹资5亿元，投到第四期县城增容规模为1.85万人的扩建工程。如此“大手笔”的改造和扩建，该县城镇化水平将由目前的22.07%提高到2010年的30%，为改善群众居住环境，加快经济社会发展打下坚实的基础。

　　强化“三农”始终是东兰科学统筹城乡共同发展的重中之重。该县以“城镇辐射农村、工业反哺农业、干部带富农民”的方式，帮助农民发展优质板栗种植22.5万亩、桑园3.8万亩，仅板栗、养蚕两项农民人均每年增收520元；先后投入554万元改造农村特困户危房，解决了1544户农民住房难题；同时安排3300万元专项资金，扶持农民建成沼气池3.8万座，入户率达71%，全县森林覆盖率因此提高到69%；依靠社会力量，该县先后筹资4亿多元改善农村办学条件，农民子女入学难题已成历史。教育“普九”和“普实”均通过自治区验收，被授予全国“双基工作先进县称号”；县里还从“吃紧”的财政中拿出13.063万元，给13063名五保老人和特困农民交纳参加“新农合”基金，从而使全县农民参合率高达84.26%，为农村群众防病治病和避免因病返贫撑起了“保护伞”。