[那坡县]积极融入东盟经济圈谋发展

    文化认同创造商机

　　那坡县与东盟国家的越南毗邻，该县平孟口岸作为对接东盟的“桥头堡”，应如何发挥优势，扩大开放，促进沿边经济又好又快发展？近年来，该县紧紧抓住中国-东盟自由贸易区建设机遇，充分发挥得天独厚的地域优势发展沿边经济，大力实施“兴边富民”工程，实现文化、旅游、边贸“三套马车”齐驱并驾，积极主动融入中国-东盟自由贸易区和中越“两廊一圈”经济区建设。

　　该县以建设“文化名县”为契机，加强与越南高平省保乐、通农、河广、苗皇等县的文化艺术交流，推介民族特色文化。“每逢平孟街日、越南街日举行的壮族山歌对唱比赛、抛绣球等节目吸引了成千上万中越游客和边民观看，”平孟镇文化站负责人告诉笔者，中越边民都保留庆贺春节、中秋节等传统节日习俗，平孟建街日、中越美食节、越南街日等重大节庆都聚集广东、浙江、四川、云南等地客商和游人共同欢庆，同时洽谈生意，交换商贸信息，创造了很多商机。“越南咖啡、绿豆糕、红木家具很受中国消费者认可，”经营布匹和工艺品生意多年的浙江张老板告诉笔者，“中国的布匹、水稻品种、养殖饲料等都深得越南边民青睐。”笔者看到，平孟镇越南商品一条街工艺品的精品店铺里中国游客络绎不绝，而中国的花色布匹则成为越南客商抢手货。目前，该县通过开展官方交流、民间来往、商业演出等多个途径加强与越南边境各市县文化交流。今年以来，双方开展官方交流14次，文艺演出27场，出动舞台车演出8场，累计观众24000多人次，增强了文化互补，促进了边境和谐发展，吸引更多客商到该县开展边境贸易，促进口岸经济发展。

　　巧打旅游牌促经济发展

　　该县着力开发民族原生态旅游资源，全力打造边境民俗旅游名片，通过大力实施招商引资“六个一”工程，巧打边境旅游“三张牌”。一打边关风情旅游牌，以“从黑衣壮的故乡漂到胡志明的家乡”为理念，投资2500万元开发那坡县百南至越南高平省保罗县跨国漂流旅游项目。百南河由百省、百合两大河汇流至越南高平省保罗县境内，全长18公里，全年气温凉爽，降水丰沛，河流所经的峡谷是中越边境上最长、最深、最美和最大的跨国峡谷，该项目以“跨国峡谷生态公园、中越民俗欢乐园、国际儿童夏令营地、中国跨国漂流第一品牌”定位，配建中越边境特色民族商品一条街，展示那坡和越南特色民族建筑物风格，专卖旅游商品，满足旅游者的需求，以此全力打造平孟边关风情和原始森林探险之旅。二打人文旅游牌，投资1600万元开发吞力黑衣壮风情园至越南北坡旅游项目。那坡平孟口岸与越南高平省广南县的北坡相距50公里，该县黑衣壮和越南革命根据地“北坡”紧密相连，沿线风景区涵盖吞力黑衣壮风情园、德孚芭熊山自然保护区、平孟口岸古炮台、坡墁大板瑶新村、白云山森林公园，实现了越南的“胡志明足迹之旅”和中国广西百色的“邓小平足迹之旅”观光资源的对接，打造为以黑衣壮民族民俗文化为代表的原生态旅游、集边关文化和异国风情为一体的人文之旅。三打造造自然风光度假旅游牌，投资4500万元，打造百大玄武岩群、那珍原始森林为背景的自然风光度假休闲之旅。同时，根据三条精品旅游线路，重点建设黑衣壮风情旅游区、感驮岩风景旅游区、边关及跨国风情旅游区和虎跳峡风光旅游区，给边境旅游业注入新的活力。为进一步提升旅游公共服务水平，该县投入648万元深入实施“城乡清洁工程”，改善旅游卫生环境，联合土地、城建、工商、税务、水利等部门，建立旅游建设项目联审协调制度，落实发展旅游优惠政策，强化景区供电、住宿、餐饮、购物、娱乐服务功能，完善交通安全、饮食卫生管理。以吞力黑衣壮民族风情园和老虎跳大峡谷跨国漂流为重点，接纳五湖四海游客到县境内旅游。今年以来，全县接待游客7.3万人次，旅游综合收入1095万元，其中以吞力黑衣壮民族风情园为重点，接待游客3.9万人次，旅游综合收入585万元。全年没有发生任何旅游交通安全、饮食卫生等事故。

　　做好口岸经济

　　边境平孟口岸所在地平孟街于清光绪十一年（1885年）开市，每逢农历三、八为圩日。自开市以来，中越两国商贩云集，市场活跃繁荣，已成为中越两国边民的一个贸易点，是西南地区与越南贸易的一个重要商品集散地，鼎盛时期屠宰业、客栈马栈业、饮食业等各行各业应势而起，生意兴隆，日夜开市，外商曾誉称为“小香港”。特别是1996年平孟口岸恢复通关以后，已逐步成为该县对外经济贸易活动的一个窗口，各地商人纷纷到平孟口岸进行经商活动，口岸市场日趋繁荣。对越边境贸易辐射面由原来的1省（区）3县发展到6省（区）15个县（市）。经营方式也由原来的以物易物、边民互市发展到边境小额贸易及一般贸易。近几年来，那坡县借助中国-东盟自由贸易区和中国-东盟博览会的影响力，加强与越南边境各市县沟通协调，简化通关、贸易、互市手续，做强“沿边经济”。“这里药材丰富，许多货都远销广东、上海甚至国外，”以经营药材发家的黄老板告诉笔者，“平孟口岸交通便捷，通往国内外的公路均是三级以上柏油路面，从平孟口岸往东可直达靖西、南宁，沿边公路可直通凭祥、东兴、防城港，往北可达云南富宁、文山、昆明等地，非常方便中草药材运送”。依靠平孟口岸药材丰富、交通便捷的优势和优惠边贸政策，两三年下来，黄老板靠种贩卖药材成了当地小有名气的“有钱人”，在口岸贸易区内建起了5层“边贸楼”。那坡县采取多项举措，闹热边贸经济。一是用好用活边民互市贸易政策，鼓励边民积极参与互市交易，促进口岸经济发展，药材、家用电器、农用物资和百货日用品进出口逐年增长。二是规范边民互市点，越南商品一条街、平孟口岸验货市场管理，投入151万元完成那平、领隘、那布三个边民互市点基础设施建设，扩大了与周边地区双边贸易往来和合作发展空间。三是利用沿边公路便捷优势，加大优质黄豆、生姜、八角、木薯、花椒、板蓝根等农产品出口贸易。据统计，1996年口岸恢复通关头一年，口岸客流量只有6542人次，物流量只有5213吨。2007年全县边境贸易总额完成3.2亿元，其中进口额2.78亿元，出口额4321.68万元。在贸易总额中，边境小额贸易完成2.8亿元，边民互市贸易完成3657.02万元，同比分别增长10%和54.03%。口岸客货流量分别为5.47万人次和5.78万吨。