凌云县把开展继续解放思想大讨论活动体现在为民办实事上，体现在为民贴心服务上，想农民所想，急农民所急，办农民所需，在多方调研基础上，出台了阳光政策，实行政策担保，农民打条，秋后偿还，以解决农民特别是困难农民因资金短缺而无法购买农用物资的问题。
近年来，凌云县不断调整农业产业结构，大力发展种桑养蚕、烤烟、茶叶、花卉等特色效益产业，“三张叶子一枝花”的特色产业格局已逐步形成并不断壮大。当前，为了确保春耕生产的顺利进行，政府允许农民特别是困难农民向政府打“白条”赊购化肥等农资发展生产。目前， 仅烤烟种植， 该县先后已有1645户烟农向政府打“白条”，领取地膜1226 斤，化肥460余吨，农药2820瓶，有效推进了灾后恢复生产工作，有力地支持困难农民的农业生产，为全县农业增产、农民增收，奠定了坚实的基础。
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