[平果县]实现县域经济与保护农田和谐发展

    平果市三分之二的面积是大石山区，人均耕地面积只有0.75亩，不及全国人均耕地面积的一半，而且是广西石漠化最严重的5个县之一，境内不少地方属环境脆弱的喀斯特地貌。面对用地制约，平果市没有一味地受制于矛盾，而是使出“增量找出路，存量做文章”的招数，有效地解决了发展经济与保护农田的矛盾。

    “不占农用田，可以找裸岩地”，一条拓展增量的新路子在深入调查研究中被提了出来。针对全县裸岩地较多的实际情况，该县在江南、城东、城西、城北等工业功能区的建设中，充分利用裸岩地，通过平整、改造，规划出四万多亩工业用地建立起平果工业区，目前入园项目31个，投资总额达71.1亿元，是自治区级A类产业园区、全区8大特色产业园区之一。为实现“不占用一分耕地”的目标，该县还选址在城东郊区，从乱石遍地、荆棘丛生的裸岩荒地中平整出3000多亩土地作为大学园区建设用地。目前已引进广西幼儿师范高等专科学校、广西工程职业学院、广西纺织工业学校、广西机电工程学校等四所大学，引进湖北鄂东职业技术学院联合办学，到2010年大学园区将达到6所以上高等院校和职业学校，学生人数将超过4万人。

    “不建新厂房，可以改旧厂房”，一条盘活存量的新路子同时也被提了出来。平果市对全县闲置、废弃的旧校舍、厂房、仓库等进行全面盘活，以“腾笼换鸟”之术，做到“零土地开发”。如该县榜圩镇利用闲置多年的供销社仓库房，引进平果百汇超市榜圩分店，总投资250万元，经营品种达8000多种。

    “无中生有”的破解之术，有效地缓解了平果市用地之困，实现了县域经济与保护农田和谐发展。2007年全县完成国民生产总值72.14亿元，同比增长6.32%；财政收入16.23亿元，同比增长20.04%。