[三江县]实现刑事案件连续六年下降的目标

    每天晚上在三江侗族自治县的县城的大街小巷，都有着警灯在闪烁，在警车在巡逻。县城内打架、偷盗的事情少了，群众的安全感普遍提高，刑事案件在不断下降。特别是2002年以来，三江县始终把维稳工作抓牢抓实，围绕"发案少，秩序好，群众满意"的目标，开展创建"平安三江"活动，实现刑事案件连续六年下降，刑事案件同比下降分别为5.4%、7.8%、15.4%、12.4%、0.3%、0.75%，连续几年被评为广西"平安县"，在三省坡下奏响和谐平安曲。

    严防死守，防出平安三江

    三江县处在湘、桂、黔三省（区）交界处，地形、人员情况都相对较为复杂。一直以来，三江县委、县政府领导高度重视社会稳定工作，2004年，成立巡防大队，并在县财政困难的情况下，每年拨款20多万元作为巡防大队的办公经费。

    构筑"打防控"治安防控体系，重点在"防"下功夫。民警带领巡防队员加强对重点单位和治安复杂区域，特别是案件多发地段和时间段巡逻力度，及时盘查可疑人员；责任区民警深入辖区发动群众搞好治安防范，在治安复杂区域建立治安报警点，让群众在发现违法犯罪活动后及时报警；加强内部单位保卫组织建设，建立健全各项安全保卫工作制度，对水电、金融、仓库等重点事业单位和部门实行死看死守，建立了"三位一体"的巡逻防范体系。

    精简机关，倾斜一线，不断增强基层一线战斗力，提升打防能力。2007年，下沉警力17人充实基层一线，使基层一线警力占总警力90.06%。同年，三江县又加大县城警力，成立了河东、河西派出所，昼夜开展巡逻，特别是加强晚间比较偏僻路段的巡逻，使县城的发案率直线下降，县城群众出行安全系数增加。家住县城江峰街的吴美莲女士说："现在走夜路比以前放心多了。"

    护村护寨，护出和谐乡村

    农村治保会发挥大作用。农村治保会是维护农村治安稳定的一支重要力量，一直以来三江县加强农村治保会建设，做到村村寨寨都有治保会。2002年以来，该局16个派出所不断加大治保会建设的指导力度，组织治保会进行纠纷调解工作，使各类突发事件得到妥善解决，没有演变成刑事案件。

    在充分发挥农村治保会的基础上，三江县又积极退伍军人、党员骨干等组建护村队、护寨队，因地制宜地开展各种群众性巡逻防范活动，落实社会治安综合治理各项措施，大力引导群众参与治安工作的积极性，以有限的警力凝聚无穷的民力，成为派出所工作的延伸和有益补充。如今在三江，几乎每个自然屯都成立了护寨队，保护村寨的平安稳定。三江县的丹洲镇的丹洲村是一个岛屿，四面环水，随着旅游业的发展，到岛旅游人数越来越多，为保证岛上的平安，该村成立了护寨队加强巡逻，如今几乎是夜不闭户，十多年来无刑事案件发生。

    深入基层，带出警民同心

    在加强队伍建设的同时，2002年以来，三江县公安局实行民警下基层密切联系群众制度。即要求局领导每半年下到自己联系的派出所辖区农户住2天，每季度要下自己联系的派出所辖区走一遍；局机关各室队所民警每月下到帮扶派出所参加派出所勤务工作7-10天；派出所民警每月要深入辖区村屯15天以上；全局每位民警每半年回自己的家乡住2天；局机关民警在辖区内联系一户困难户，开展扶贫帮困工作。通过民警深入基层，一方面了解当地社会治安状况，打击犯罪现行；另一方面密切了警民关系， 极大地调动了人民群众参与社会治安的积极性，形成社会治安齐抓共管的良好局面。

    深入基层，也有利于开展法制宣传教育。三江县还充分利用"二月二"、"三月三"、"四月八"等少数民族传统节日和圩日，组织民警下到各乡镇利用流动墙报、挂图展等警示教育图片开展法制宣传；对县城娱乐场所的从业人员，集中学习有关的法律法规；在街道社区通过形式多样的活动开展行之有效法制教育宣传，从而增强了广大人民群众的法制观念，使群众在做好自身防范的同时，积极参与维护社会治安工作，取得良好的社会效果。2002年以来，三江侗族自治县查破各类刑事案件1316起，查获犯罪嫌疑人1105人，刑事拘留679人，逮捕742人，起诉768人。社会治安明显好转，人民群众安全感普遍增强。