[玉州区]营造和谐发展大环境

  漫步玉州街头，徜徉社区乡村，走进企业学校，只见商场生意兴隆，企业生产红火，百姓安居乐业，所到之处平安和谐之风扑面而来。

    近几年来，玉州区围绕构建和谐社会目标，大力推进“平安玉州”建设，创造和谐稳定的社会环境，促进了经济社会可持续发展。2004年至2006年，玉州区连续三年荣获“广西经济发展十佳县（市、区）”。经济发展促进了平安建设，2007年玉州区刑事、治安案件分别同比下降3%、11.23%，群众对社会治安满意率达93.3%。最近，玉州区被评为2005—2007年度建设平安广西活动先进县（市、区）。

    平安就是效益，平安就是品牌。如今的玉州区，居住者安心，往来者顺心，投资者放心。“平安玉州”建设已成为玉州经济社会发展的一个响亮品牌。

    密织安全网：培植孕育和谐的“土壤”

    发展是第一要务，稳定是第一责任。玉州区的决策者明确提出“抓平安建设工作就是抓经济抓发展”，纵深推进创建“平安玉州”活动的开展。

    为了加强平安建设基础，玉州区将平安建设工作专项经费纳入年度财政预算，2007年共投入平安建设各项资金248万多元，健全完善组织机构，全力打造“打防结合，以防为主”的社会治安防控体系。加强镇（街道）、村（社区）平安活动网络建设，健全人民调解区、镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组四级网络组织，加强村级调解室建设，全区有人民调解委员会113个；完善村级治安网络建设，治安责任和防范措施落实到户；加速城市数字防控体系建设，完善玉林城区视频监控工程；推进警务战略，目前共有警务室58个，建立农村警务站24个。同时，针对玉林城区面积不断扩展，治安防范工作量日益繁重的情况，玉州区大力加强专业治安巡防队建设，各镇各社区组建了10人以上的专业治安巡防队，目前全区共有专业治安巡防队员331人，成为治安防范的一支重要力量。去年，专业治安巡防队抓获各种犯罪嫌疑人1990人，调解各类纠纷231件，为民做好事217件。

    清障除瘤：让平安建设成果惠及百姓

    玉州区坚持“严打”开路，保持高压态势严厉打击各种违法犯罪活动，为创建“平安玉州”清障除瘤。

    为了让平安建设的成果更多地惠及广大群众，玉州区以群众最关心、最现实、最直接的利益问题为重点，去年先后开展“两抢一盗”、偷盗自行车、涉恶势力、毒品犯罪、“缉枪治爆”、非法传销等严打整治行动，刑拘“两抢一盗”犯罪嫌疑人618人，捕535人。“严打”促进了平安建设，平安建设促进了治安好转，广大群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率不断提高。

    春风化雨：调解浇灌和谐之花

    去年清明节期间，仁东镇旺卢村蒋氏和北流市塘岸镇温氏因坟山纠纷双方串联姓氏宗族1000多人，准备械斗。玉州区有关领导、部门负责人和具体责任人当即赶赴现场，做深入细致的思想工作，稳定了双方群众的情绪，避免了一场一触即发的群体性事件。这是玉州区在平安建设中快速、高效调解矛盾纠纷的一个典例。

    玉州区在创建“平安玉州”活动活动中，不断建立健全矛盾纠纷排查调处机制和处置群体性事件工作机制。对排查出来的一般矛盾纠纷，按“分级负责、归口管理”原则落实承办单位和具体承办人，限期限时进行调处；对排查出来的重要案件，实行领导包案负责制，区委定期召开案件汇报会，听取包案领导对案件调处的情况汇报；推行“镇（街道）领导干部包片村（单位）、村支书主任包村（社区）、村（社区）干部包组、调解员包重点户”排查化解矛盾纠纷四级责任制，让排查走在调解前、调解走在激化前，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。2007年，全区共排查化解矛盾纠纷案1928件，调处率达100%，调解成功率达94.65%；成功化解群体性事件苗头35起，全年未发生群体性事件。