[玉州区]以思想大解放促非公经济大跨越

   玉州区经济近年来取得了快速发展，特别是2004－2006年连续三年荣获广西经济发展“十佳”县（市、区），但作为支撑玉州经济发展的非公经济相对来说还是发展滞后。因此玉州区要以思想的大解放，促进非公经济的大发展。

找出非公经济方面存在的“短腿”

    玉州区作为经济支柱的非公经济仍存在一些问题。首先是干部群众精神状态欠佳。非公经济发展滞后，归根到底是干部群众特别是领导干部的思想滞后。主要表现为部分领导干部存在小富即安、小进即骄的思想，有的安于现状，缺乏干事创业热情；部分领导干部责任心不强，有的存在本位主义思想，全局观念淡薄；部分镇（街）领导视野不开阔，发展经济的办法不多，工作积极性不高等。其次是发展非公经济的体制机制欠顺。主要表现为权责不明。在市区体制方面，客观上我们玉州区职能部门残缺和“功能不全”等问题。主观上我区一些干部向市直职能部门汇报少、沟通协调少。在工作机制方面，还缺乏有效的工作激励机制。在考核机制方面，未能形成科学有效的干部考核机制。三是发展非公经济的环境欠优。个别部门仍存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象。另外我区大多民营企业经营生产粗放，大部分业主家族观念根深蒂固，加上非公企业人才匮乏、资金短缺，制约了企业的进一步做强做大。四是抓非公经济发展的工作作风欠实。有的干部对非公业主缺乏感情，对业主反映的热点、难点问题充耳不闻，熟视无睹。这些问题严重影响了我区非公经济的快速发展。

思想大解放促非公经济大发展

    针对这些问题，我们玉州区要以继续解放思想大讨论活动为契机，通过解放思想、更新观念、创新体制机制，进一步推动非公经济快速发展。一是以思想大解放振奋干部群众精神状态。通过强化忧患意识、敬业意识、服务大局意识、有所作为意识和树立形象意识等五种意识，努力形成有利于非公经济快速发展的思想和理念。二是以思想大解放引领非公经济体制机制创新。进一步理顺市区一体化体制，主动协调、沟通，进一步理顺与市直部门之间关系。同时进一步完善工作激励机制，充分调动全区上下发展非公经济的热情。三是以思想大解放不断优化非公经济发展环境。我们将认真贯彻落实有关发展非公经济的政策，加快构建公平竞争平台，打造诚信政府，营造宽松的政策环境；严格依法行政，规范行政管理，营造规范的法制环境；进一步提高审批效率，大力整治“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象，营造优质的服务环境。四是以思想大解放促进非公经济新一轮快速发展。今后一个时期我们玉州区发展非公经济要以十七大精神为动力，坚持科学发展观，紧紧围绕“工贸强区”的发展思路，不断强化二产、提升三产、优化一产。重点是加快建设工业集中区，为非公经济发展打造大平台；坚持大招商、招大商，不断增强非公经济发展后劲；坚持把机械制造、皮革服装、健康食品、农产品加工、电子信息等五大产业作为非公经济发展的五个主攻方向，做强做大非公经济。