前段时间,广西容县在建设容城中西路过程中,需征用容州镇厢西村新岭等6个村民小组集体土地15.47公顷。该县除了按政策给6个村民小组共310户足额的征地补偿外,还在征地地段按每人15平方米的标准,共预留两段面积为2.32万平方米的铺面用地,让这些农户通过建有铺面的房屋经商做生意或出租增加收入,保障生活来源。此举是当地政府采纳政协委员建议,在推进城镇化过程中重视维护群众利益的一个典型例子。
近年来,由于玉—岑一级公路、南—广高速公路、洛—湛铁路均从容县通过,加上工业化、城镇化建设的需要,该县部分乡镇的村组被征用的土地较多,部分农户耕地减少。为了确保被征地的农民生活水平不下降,该县政协委员先后向县政府提出了“国家建设征用农民土地必须按政策足额补偿”、“推进城镇化建设尽可能给被征地农民预留铺面用地”等建议,得到县政府的高度重视并采纳。该县要求,在推进城镇化过程中,必须把维护群众利益作为关注民生,构建和谐社会的大事抓细抓实,除了给被征地农民按政策足额补偿外,在有条件的地方,尽可能给被征用土地的农户预留铺面用地,让这些农民通过建铺面经商做生意或出租增加收入,确保生活不受影响。同时,对因建设需要通过政府重新收回的国有土地由市规划局重新规划,对被拆迁或搬迁的单位或个人,按《城市房屋拆迁管理条例》规定的产权调换或货币补偿两种形式中的其中一种进行补偿。这样,不仅有效地维护了被征地、拆迁或搬迁的群众利益,而且让这些群众共享改革发展成果。
由于该县在推进城镇化中切实维护群众利益,广大群众也识大体、顾大局,以实际行动支持国家重点工程建设和地方城镇化建设。目前,途径该县的洛—湛铁路容县段已经完成铺轨任务,南—广高速公路容县段也顺利推进。3年多来,该县累计完成城市基础设施建设投资15.28亿元,先后建成了城南客运站、城南大道改造工程、容县人民会堂、中西路城建项目和宁冲至容城供水工程、城区防洪堤等,4处城区街道延伸改建工程和滨江公园、滨江大道也正在紧张建设中。同时,在县城建成物业小区10多处,开发建设商品房3500余套,建筑总面积49万平方米。至2007年底,容县城区面积11.86平方公里,比2003年扩大25.6%;人口13.86万,比2003年增加38.4%;全县城镇化水平达29.58%,比2003年提高7.27%。
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