“财政部门为我们群众想得真周到,有了涉农补贴‘一折通’存折,想什么时候用钱就什么时候取,相当方便。”马山县白山镇农民黄树生的一句话,道出群众的由衷欣喜。
近两年来,国家各项涉农补贴资金越来越多。为了保证财政涉农补贴资金能安全、准确、快捷地发放到农民手中,马山县财政局从2006年开始实施涉农补贴“一折通”发放管理办法。“一折通”即由财政部门在乡镇信用社等金融服务机构为农户开设涉农补贴存折,补贴存折为一户一折,专门用于涉农补贴资金的管理和兑现。在坚持各项涉农补贴资金性质、管理办法、补贴政策、部门职责四不变的前提下,资金封闭运行,直接打入农户的“一折通”,由农户自主领用。“一折通”一改过去的多头发放和村屯发放,由乡镇财政所统一发放。各乡镇以财政所服务大厅为平台直接服务农户,路途较远的村屯,乡镇财政所还组织工作人员定点送“折”上门。
实行财政涉农补贴资金“一折通”后,县乡建立了农民补贴网,还设立了涉农补贴专户及管理员,运用专用的计算机管理软件,把农户的人口、耕地面积、补贴金额等涉农补贴信息统一收集整理,录入农民补贴网数据库。有了农民补贴网,财政部门每年根据实际情况对信息有变动的农户资料进行更新和完善,减少了不同补贴项目的重复劳动。在完成补贴资金发放公示、清册编制等程序后,补贴资金在短短几天时间内就快捷地存入农户的“一折通”户头,有效地缩短了资金在途时间。同时,“一折通”能够严格执行涉农补贴资金发放的“三不”规定,即在资金兑付过程中不准抵顶任何费用,不准村组干部统一代领后发放,不准代收款人签字,从源头上防止了涉农补贴资金的“跑、冒、滴、漏”。
2006年以来,马山县财政局为全县农民办理了93364本“一折通”存折,兑现补贴资金5000多万元。
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