[象州县]昔日“上访村” 今日“榜样村”

　　象州县象州镇王铎村位于县城以南7.5公里，与该县妙皇乡接壤，南临武宣县的石祥河水库，由3个自然屯组成，是个总人口1198人的水库移民村。近年来，该村群众因为水库承包、村集体经济账务等问题，频繁到政府和有关部门上访，被一些人戏称为“上访村”。近年来，该村党员和人大代表发挥示范带头和监督作用，使这些问题一一解决，“上访村”变成了“榜样村”。

　　党员和人大代表协助政府调处纠纷。作为库区移民的王铎村民历来有到石祥河水库捕鱼的习惯，有的“专业户”还靠捕鱼为生。2003年水库承包给外地老板后，因水库属于武宣县管辖，承包方不许群众再到水库捕鱼。这一习惯被突然“终止”，令王铎村的群众无法接受。为此，群众与水库承包方发生多次争执，并在一次冲突中造成1人死亡。

　　为尽快妥善解决矛盾纠纷，村里的党员和人大代表一方面向群众加强法制宣传教育，阻止群体性上访，另一方面联名上书向上级有关部门反映情况，并要求政府出面进行调处。经过党支部和人大代表小组的多方努力，来宾市和象州、武宣两县两级人民政府及有关部门亲临库区现场开展调处工作，并达成协议：由承包方在承包水库期间每年付给王铎村群众4万元作为生活补助费；王铎村群众不再到承包的库区内从事捕鱼活动，双方共同遵守达成的协议。如今，每当人们看到当地的村民与承包老板和谐相处时，都会称赞党员和人大代表在维护农村稳定中的作用大。

　　监督村级财务管理工作。农村集体经济收支情况是村民关心和“敏感”的问题。2005年以前，王铎村的财务管理混乱，账目不清，也不公开，群众对此意见很大，2005年7月村委换届时，新任干部都不愿接管“旧账”，给村委各项工作的开展带来了不良影响。一些村民多次上访反映情况，要求有关部门进村“清账”。2006年6月，村人大代表小组发挥监督职能，配合经管部门查清了王铎村的“旧账”，发现是原来的村干部以私人名义贷款创办村集体经济实体，由于经营不善造成亏损，欠银行贷款加利息近万元尚未归还，导致新干部上任村账无法交接，影响村里工作的正常开展。2006年10月，在村党支部书记、县人大代表覃炳忠的多方协调和督促下，有关人员主动筹集资金还清了银行贷款，并顺利地完成了村账的交接工作。

　　树立全县“三个榜样”。2007年，王铎村通过党员干部和人大代表积极带头和建言献策，在全县树立了新型农村合作医疗、乡村公路建设和冬季农业综合开发三项工作的榜样。

　　去年初，全县“新农合”工作启动后，村党支部书记兼村委主任、县人大代表覃炳忠等村干部，积极向群众宣传“新农合”的政策和参加农村合作医疗的好处，调动农户“参合”的积极性，使全村1198人全部按规定足额交纳参合费，成为全县第一个100%农户、100%人口参加新农合的“榜样村”。

　　2007年初县人大例会上，覃炳忠代表向大会提交了《关于修建王铎村水泥路的建议》，会后得到上级有关部门和镇党委、政府的高度重视，并多渠道筹集到修路资金46.9万元。经过10多天的精心施工，修好了一条长2公里、宽3.5米、厚18厘米，与通往县城柏油路相连接的入村水泥路，解决了全村1198名群众交通、行路难问题。该路成为当年全县乡村公路建设中的“样板路”。今冬王铎村的党员干部、人大代表积极发动群众调整土地，建立了一个200亩连片的马铃薯种植示范基地，基地种植的马铃薯亩产量可达1600多公斤，每亩纯收入800多元。该马铃薯种植基地是2007年全县冬季农业开发的一个引人注目的“样板点”。通过马铃薯示范基地的辐射作用，带动全镇今冬开发秋冬菜种植9000多亩，为农民增收打下了坚实的基础。

　　一个昔日的“上访村”，在党委、政府的引导帮助和党员、人大代表的带动下，变成了社会稳定、人心安定、生产发展、村民勤劳致富的名副其实的“榜样村”。