[大新县]家事难事有“村民理事”帮忙

　　大新县桃城镇在新农村建设过程中，大胆创新，推出村民理事小组民主治村新模式，不但有效解决了修路、建新村、征地、入股等难题，还提高了群众积极性，加强了党组织的凝聚力。

　　一直以来，村民小组组织涣散，难以统一协调开展农村工作是困扰大新县新农村建设的难题。12月14日，据见证了该镇宝贤村价屯新农村建设过程的退休教师言老师介绍，2006年3月，价屯开始实施新农村建设，但因屯干部和村民代表没有形成统一的建设意见，建设工作迟迟无法开展。为了解决这一难题，桃城镇党委班子经过充分研究讨论，果断提出了成立村民理事小组的决定，在全镇范围内试点推广村民理事小组管理新模式，引导各村屯群众推选出9至11名群众基础较好，公道正派，组织能力较强，致富能力强，威望高的党员、群众代表组成村民理事小组，村民实行民主管理，村里的决策自己决定，矛盾自己解决，财务自己管理，形成了自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的民主治村模式。

　　这一变革很快在试点村宝贤村价屯显示出成效。在村民理事小组成员的带动下，价屯村民经过多次讨论，有效解决了在新农村建设过程中遇到的宅基地统一分配、集资办厂、种草养牛、集约土地经营、利润分配、群众投工投劳以及用地补偿等难题。目前，价屯的新农村建设正稳步推进，投资450万元的村道基本完成，统一规划、统一设计、统一施工的首批动工建设的16间民宅将于2008年元旦入住。投资50万元的价屯屯委办公楼已经封顶，投资700万元的集体企业三元编织袋厂已完成厂房主体建设。

　　对于村民理事小组民主治村模式的意义，桃城镇党委书记覃志雄认为，农村的“三大纠纷”、财务分配、发展生产、邻里矛盾等难题，都交由理事小组解决，不但凝聚了集体力量，也带动了村民发展生产建设社会主义新农村的积极性。同时由于理事小组成员都是党员、村民代表和致富带头人，也为把支部建立在屯上探索了一条新路，把党组织的覆盖面延伸到农村最基层。

　　据了解，目前，该镇已有20多个村屯、街道成立了村民理事小组，并在村屯管理中显示出积极的推动作用。宝贤村新历屯理事小组自行解决了历史遗留的所有债务，还利用本屯的独特资源优势，争取到大新县人民武装部的资金12万元，组织全屯438名农民集资入股，总投资近20万元进行宝贤新历屯“十八洞”旅游项目开发，该项目于11月17日开工建设，目前工程进展顺利。新城社区民生街六队理事小组则通过村民民主决议，率先尝试了农民集资入股办企业的路子，通过决议该队集中收回了27户在县城富康路鑫丰酒店旁的98亩土地，以土地入股的方式招商引资建设建材市场，目前正在进行项目的前期工作。除此之外，民生街理事小组还解决了八个生产队的财务分配问题。“理事小组弥补了屯生产队管理的不足，也为下一步支部发展基层农村党员提供了平台。”覃志雄说。