[荔浦县]工商为订单农业量身定做“衣服”

    荔浦县工商局积极扶持发展订单农业，近日向该县青山镇农民颁发了第一个农民专业合作社营业执照，使之成为继“荔浦县马蹄营销协会”之后第二个发展订单农业的“领头羊”。

    新成立的“荔浦县三大满新特农产品专业合作社”是该县青山镇三联、大明、满洞三个自然村的农民自愿出资而组建的合伙企业，主要业务是发展农户科学种植、养殖并收购、加工产品。今年7月1日颁布施行的《中华人民共和国农民专业合作社法》明确了农民专业合作社的法律地位，解决了农民专业合作社的市场主体地位和以前法律地位不明确、市场准入难的问题，农业合作社只要依法到工商部门登记，便可取得法人资格。国家鼓励这种新型的经济组织，并提供一系列优惠政策，如可获得财政、金融的支持，免征所得税、减免营业税、不收取登记注册费等。

    针对全县的订单农业如何发展问题，工商部门对该专业合作社大力引导和扶持，为其量身定做合适的“衣服”，逐步构建该县订单农业五大发展框架：首先，合作社承揽销售事宜，与农户签订马蹄、甜玉米、荔浦芋等种植、收购合同，让农户持订单种植，吃下“定心丸”；其次，由合作社培训、派出一批专业的农艺师、技术巡视员，统一选种、统一育苗，统一施肥、统一用药（严格控制、确保无公害），统一采收、统一包装、统一销售；其三，条件成熟时，建立无公害生态基地，集种植、养殖、厂房于一体，使用就地取材的沼气、太阳能作能源就地加工成终端产品，实现循环利用并节省流通环节，从而提高产品附加值，增加农民就业机会和收入；其四，开发一系列新产品，注册、树立自己的品牌，如注册“青山马蹄”证明商标，增加生产基地，吸纳符合条件的广西及至全国马蹄等原料，严格控制种植、生产、加工、包装各个环节，在产品贴上自己的商标，产品以订单取胜、以品质取胜，远销世界各地；最后，引领食品安全潮头，工商部门顺势将食品安全监管的关口前移，如从原料的来源甚至选种、播种阶段就建议实行国家准予备案制度，任何一个环节不达标均无法备案，然后是标准化生产，标准化加工，坚决禁用其他未经备案的原料、添加剂生产加工产成品，推出完全意义的绿色无公害食品，在产品包装和标签上注明产品的详细相关信息，建立全新防伪查询信息系统，供消费者随时随地查询，验明产品“身份”，认牌放心消费。工商部门在这个过程中扮演重要角色，提早介入，如侧重指导办理有关证照，指导专业合作社与农户签订种植订单，对合同实行备案，接受合同咨询、预防合同欺诈，提高合同的履约率及指导企业实施商标战略等，受到了当地农民的充分肯定和普遍欢迎。

    当地农户已从订单农业马蹄种植上尝到了甜头，然而，连年种植马蹄，使当地土质发生退化，马蹄品质和产量下降。为了增强发展后劲，实现可持续发展，荔浦县马蹄营销协会引种甜玉米获成功。实行甜玉米与马蹄轮种，不仅能增加收入，还能改善土壤、提高马蹄的产量和品质。甜玉米全身都是宝，玉米笋、玉米粒可加工成可口的罐头，玉米棒、玉米杆可用于喂猪、喂牛，排出的粪便可作肥料更是生产沼气上乘原料，实践证明，只有实行订单农业，才能从根本上实现农工业生态循环发展。

    在工商部门扶持和引导下，当地农民对发展订单农业致富的信心、干劲更足了，目前已有500多农户与该合作社签订了种植合同。