临桂县以“群众工作服务中心”为载体,推行县四家班子领导“预约式服务”和挂职干部“接力式服务”,从上到下,构建起维护群众权益、了解社情民意、服务人民群众、创建和谐社会的新平台。
该县“群众工作服务中心”成立于今年4月,中心以“维权、扶贫、调解、解难、创和谐”为主要内容,下设信访处置室、法律服务室、领导谈心室、帮扶济困室、社情民意室、县长热线室六个服务窗口。中心将信访、司法、民政、人劳、公安、国土资源、农业、林业、水利、城建、环保、科技、经贸、新农合等政府相关职能部门的资源进行整合,从上述部门抽调工作人员到中心集中办公,为群众解难分忧,现场提供纠纷调处、利益调配、扶贫救济、法律援助、致富信息、土地资源管理、医疗保障等方面的服务。在服务形式上,除做好日常接访服务外,还推行县四家班子领导“预约式服务”和挂职干部“接力式服务”,充分保障来访群众的诉求权益,最大限度地维护发展广大群众的根本利益。
“预约式服务”:中心根据群众平时来访诉求问题的类别和县四家班子领导的职责分工,将县四家班子领导相应地编分为涉法涉诉纠纷接访组、城建土地纠纷接访组、农村“三大纠纷”接访组、复退军人问题接访组、秧塘旧机场土地回收问题接访组、综合接访组等六个群众工作服务小组。中心通过张贴告示或利用电视、报纸等媒体宣传,将县领导的姓名、职务、职责、接访时间、接访内容向全县人民公告,定期向全县人民预约接访。群众想反映什么问题,想向哪位县领导反映问题,只要在预约的时间来访,都能如愿以偿。如中心规定,每月的10日为县委书记接访日,接访的重点为涉法涉诉纠纷;每月的15日为县长接访日,接待的重点为城建、土地纠纷。如遇周末则提前或推后一天。今年以来,县四家班子领导预约式服务共接待47批上访群众,有18件事项已得到妥善办理。其中,县城金山市场路边的45户个体户联名反映的县政府实施“城乡清洁工程”,拟拆除他们的小百货摊位,取消其经营权,生活无着落一事。接访的县领导在热情接待他们后,立即组织相关部门责任人研究两全方案,为45户小百货摊主另辟出路,赢得了45位摊主的热烈掌声。一位摊主感慨地说,群众服务中心就像我们老百姓的家,县领导就是我们的家人,想见时可以见到,需要时可以依靠!
“接力式服务”:该县以群众工作服务中心为阵地和课堂,选派60名新提拔副科级领导干部分批到中心脱产挂职锻炼2个月至6个月,向群众提供“接力式”服务。挂职期间的表现、为群众服务的质量水平,不仅作为干部年度考核的重要依据,而且还作为干部试用期满转正考核的重要内容。新提拔的县老干局副局长莫天明和其他5名同志作为首批挂职干部,于7月19日开始分派到中心参加“接力式服务”,挂职担任信访处置室副主任。按照规定,在这里他不仅要参与处理群众集体上访和异常、突发性事件,查办督办领导交办的重要信访问题,牵头处理重要信访案件,同时还要指导和协调其他县直相关部门加强群众服务工作,化解突出矛盾。工作一周后,他深有感触地说,群众工作服务中心是个大融炉,不仅融化了群众的矛盾和怨气,而且融炼了我们的思想和品格。
中心运行四个多月来,共接待来访群众78批1030人次,集中调处“三大纠纷”9件,妥善解决了群众诉求解决的各种热点难点问题,赢得广大群众的热烈拥护。
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