承接产业转移是加快推进工业化城镇化的重要途径,也是加快发展县域经济的现实途径。当前,东部地区加工工业向中南部地区转移趋势日益明显,要抢抓机遇,充分发挥地域、资源等优势,以工业园区作为主要载体,全力打造承接产业转移承接平台,以加快推进工业化城镇化。永福作为传统的农业大县,要实现经济跨越式发展,根本的出路在于走工业化道路。而从现阶段来看,至关重要的一点,就是要抢抓机遇,积极承接产业转移。永福县近年来的发展正是主要得益于承接发达地区的产业转移。面对新的发展形势,更要加强这方面的工作。
一、科学合理布局,规划产业集群
园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体。吸引产业转移,必须按照“布局集中、用地集约、产业聚集、服务集成”的原则,高起点做好园区规划。近年来永福县充分发挥良好的区位、交通、电力和资源优势,制定加快工业园区发展、承接产业转移实施方案,围绕园区建设“两年打基础、五年上台阶”的发展目标,加快工业园区的规划建设,迅速扩充产业承接空间,推进工业园区上规模、上等级,上水平,使之真正成为投资者开发创业的热土。充分利用桂林国家高新区苏桥园和苏桥新区福龙工业园区的优势,辐射和带动县城至广福沿路、临桂秧塘工业园区至苏桥、苏桥至永福县城三个沿路工业带和白马、樟峡、星江、清水四个特色工业集中区建设,形成特色鲜明的“二园三带四区”工业园区布局。
二、加强设施建设,提升承接能力
基础设施是否完善,对吸引产业转移有重要的影响。近年来永福县充分发挥基础设施的先导效应,切实加强基础设施建设,增强对产业转移的吸引力和凝聚力。多方筹资解决工业园区的基础设施投入,工业园区水、电、路通信等基础设施已逐步形成配套和完善。到目前为止,苏桥园完成道路建设7公里,给、排水管道18800米,10kv供电线路2300米,建成标准厂房26800平方米。福龙工业园目前“一纵两横”道路建设项目、路下供排水管网铺设和园区供电专线加高项目在2007年底大部分可达到“七通一平”。随着园区企业的增多,企业所需劳动力数量也随之增加,为进一步降低成本,永福县特意把职业教育培训中心建立在园区内。苏桥新区路网工程的建设完工后,将极大提升承接东部产业转移的能力,为企业的入驻和员工生活提供便利,也将极大提升园区对外新形象。
三、拓宽招商引资渠道,营造良好投资软环境
承接产业转移,招商引资是总抓手。而良好的投资环境,则是招商引资的重要基础,是承接产业转移的必要条件。永福县结合自身产业结构调整、产业布局和产业升级的需要,积极拓宽招商引资渠道和范围,采取以商招商、节会招商、产业链招商、项目定向招商、驻点招商、网上招商等行之有效的方式,提高招商引资成效。同时积极实施品牌战略,进一步提升知名度,吸引更多的人、更多的客商前来投资发展,进一步拓展招商引资新平台。通过开展转变干部作风和加强机关效能建设,在全县营造“亲商、富商、安商、扶商”的社会氛围,形成“我帮你成功,你助我发展”的双赢机制。在服务上,建立健全园区配套服务体系,设立专门的园区管理委员会,一方面落实各项优惠政策,成立“行政审批中心”,简化办事程度,加强政务服务,成立重点企业发展办公室,把进入园区的企业列入重点扶持对象,并给重点企业颁发了“绿证”,为项目落户建立“绿色通道”。另一方面对落户企业从项目立项审批、开工建设到生产运营实行一个窗口对外和“一条龙”全程服务,坚持实行一个项目、一套班子、一个责任人,一抓到底,为企业提供全方位、多层次、低成本的专业化服务。
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