［覃塘区］经济社会提速发展创和谐

　　一个没有工业基础的县区如何做到经济社会提速发展？覃塘区自党的十六大以来的发展历程，或许能给那些经济基础薄弱的地区提供一些经验。

　　近5年来，覃塘区县域经济综合实力跃上了新的台阶，GDP和财政收入分别由2002年的9.0655亿元和0.396亿元提高到2006年的29.17亿元和1.131亿元，年均增长分别为34.1%和16.2%；期间荣获“2005年度广西经济发展十佳县（市、区）”荣誉称号。今年上半年，完成地区生产总值14.77亿元，同比增长17.8%；完成固定资产投资11.16亿元，同比增长65.1%；截至9月19日，已实现财政收入1.17亿元，比去年全年1.13亿元的财政收入还多出0.04亿元。到年底，该区财政收入预计超过1.5亿元，将比2002年翻近两番。

　　“我们能够实现提速发展，是因为有市委的正确领导。如果说我们这几年做了点工作，那就是我们不甘落后，通过更新观念、认清优势，大力招商引资，实施工业强区的结果。”覃塘区委书记冯国忠谦虚地对记者说。

　　建区之初，覃塘区的干部一下子还跟不上角色的转变，认识上有待提高。区主要领导认识到，覃塘暂时是落后，但不等于永远落后；只有不甘落后，才能摆脱落后；要摆脱落后，必须树立必胜的信心。在统一了全区干部群众的思想后，覃塘区委一届二次全会通过《关于全力推进覃塘区县域经济大发展的意见》，进一步明确了全区县域经济发展的工作思路、目标任务和主攻重点。

　　当时，在覃塘区称得上是工业企业的，就是两家负债累累的小水泥厂以及一些小茶厂、小石灰窑，这些小企业对财政的贡献微乎其微。为改变“工业短腿”的现象，该区大力实施“工业强区”战略，将资源优势转化为经济优势，党的十六大以来引进了包括总投资13亿元的华润（贵港）水泥和总投资35亿元的台泥在内的工业项目300项，计划总投资80多亿元。目前，该区已经逐渐形成了以华润、台泥、港桥、云鹏等企业为主的建材业生产基地；以恒泰、金燕子、永发、甘丰等企业为主的化工生产基地；以高品木业、双信木业、梅花木业、永发松脂厂等企业为主的农林产品加工生产基地。三次产业比例实现由2002年的45.3：18.1：36.6调整为2006年的34.8:32.3:32.9，第二产业的比重不断提高，2003年至2006年全区工业总产值年均增长33.4%，工业增加值年均增长32.3%。

　　在加快工业发展的同时，覃塘区对传统农业进行改造，进一步做大做强特色农业。除了稳定粮食生产和茶叶、莲藕等传统品牌农业，甘蔗支柱产业也得到恢复性增长，去年进厂糖蔗90多万吨，蘑菇种植面积达到300万平方米。桑蚕、蔬菜、西番莲等特色产业也迅速发展。畜牧水产业总产值占农业总产值比重由2002年的32.8%提高到2006年的46.3%，畜牧水产业成为农村经济发展、农民增收的新亮点。

　　覃塘区还加大对基础设施建设的投入，全区城乡面貌有了新变化。相继建成兴六高速公路覃塘段10多公里、兴六高速公路至市区的一级公路连线18公里、覃塘至五里二级水泥路23公里，修建了乡村道路200多公里，长30公里的凤凰至覃塘二级公路正在紧张施工。完成了郁江大冲堤等防洪堤加固、覃塘镇黎头垌等农业综合治理项目和61项农村人畜饮水解困工程以及一批农村小型水利设施建设。投入6000万元进行新区建设，建设了城区西开发区、罗齐垌开发区、三角岭旧城改造、甘化商城、莲香居商住小区等一批城区基础设施建设项目。城区面积由2002年的2.7平方公里发展到现在的4平方公里；常住人口由2002年的1万多人增加到现在的7.5万人；全区城镇化率由2002年的3.9%提高到现在的21%。在5年的发展历程中，覃塘区坚决贯彻落实科学发展观，坚持统筹发展，促进了社会全面进步。该区实施教育优先发展战略，几年来投入5000多万元（包括国债）扶持教育事业。覃塘高中顺利通过评估验收，晋升为自治区示范性普通高中。投入1500万元完善各乡镇计生服务设施建设，人口和计划生育工作连续在2003、2004、2005年获得自治区计划生育先进县称号。新型农村合作医疗工作稳妥推进，全区参合率达82.33%。