［武鸣县］“工业富县”战略促工业经济快速健康发展

　　武鸣县以经济结构调整和转变经济增长方式为重点，以项目建设为载体，积极实施“工业强县”战略，加快“双百工程”（重点推进100个项目、培植发展100家规模工业企业）建设步伐，努力打造以伊岭工业集中区为主体的“工业航母”，有力地推动了全县工业经济持续快速健康发展。上半年，全县实现工业总产值347446万元，同比增长40.46％；完成工业增加值118052万元，同比增长29.7％。

　　重点突破 实施“双百工程”

　　培植和发展规模企业是挺起工业脊梁、形成强大经济优势的关键。2006年初，在有关部门深入调查摸底后提出“双百工程”实施意见的基础上，武鸣县召开县委常委扩大会、县政府常务会等，对“双百工程”工作进行了专题研究，制定出重点推进项目建设、培植发展规模工业企业工作实施方案及其一系列配套措施文件，拉开了“双百工程”建设的序幕。

　　 实施“双百工程”的出发点和落脚点，就是为工业企业提供优质高效服务，帮助企业解决困难，加快企业发展。为此，在去年底的县党代会和今年初的人大会上，该县明确提出打造“全区投资软环境最佳县”的目标，采取各种有效措施，为企业提供全方位优质服务：坚持“县长接待企业日”和“镇长、局长（主任）接待日”制度，及时听取企业意见，协调解决企业的困难；建立企业测评部门制度和机关效能督查制度，组织企业对各行政职能部门的工作进行测评，促进机关作风的转变；抓好行政办证大厅的建设，提高行政审批服务水平；实行领导下访企业制度，县四家班子领导走访企业，为企业解决实际问题。

　　为促进“双百工程”深入有效开展，该县强化工作责任，加强工作督查。成立由县委督查室、县政府办督查科牵头组成的“双百工程”工作督查组，对各责任单位落实“双百工程”任务进展情况进行专项督查，做到每星期一汇报、每月有综合进度报表、每季度召开一次情况汇报会、年中进行一次检查验收、年底进行总考核，确保各项工作部署和措施落实到位，取得成效。

　　“双百工程”的深入实施，有力地推动了该县工业经济的大发展，工业呈现高位增长的良好势头。今年上半年，武鸣县新增规模工业企业11家，县本级规模工业企业保有量达到84家，规模工业产值完成19.5亿元，占全部工业产值比重达58%。

　　重点建设 打造“工业航母”

　　车子在武鸣一级路上奔驰，道路两旁漂亮的厂房、繁忙的工地彰显出现代工业的独特魅力。随行的伊岭工业集中区管委会工作人员小韦自豪地说：这就是武鸣县的“工业航母”。

　　小韦介绍，自2002年4月成立以来，伊岭工业集中区按照“体系配套、产业集群、个性发展”原则，抓好产业规划导向，加快基础设施、配套设施建设，不断完善工业集中区硬件环境。目前，伊岭工业集中区已引进项目102个，投产企业80家，形成了以制药业、林产品加工、陶瓷、纸塑包装为主体的产业结构。

　　伊岭工业集中区积极转变招商观念，依托良好的区位优势和丰富的资源优势，狠抓重点领域、重点产业的招商，主要瞄准发达地区的产业转移，努力构建承接发达地区产业转移平台，由“大小通吃”转变为“抓大放小”，重点引进财税贡献大、环保型、科技型、外向型的大项目。在招商方式上，组织人员赴越南、印尼、马来西亚、新加坡等东盟国家开展经贸招商活动，推介本县的资源优势和投资环境，加强与东盟各国的区域经济合作；组织招商小分队分赴东部沿海发达地区开展招商活动，促进招商工作顺利开展；发挥本县行业协会、商会、外来投资企业的影响力，吸引境外客商到该县置业，形成“引进一个，带来一批”的招商效应；利用自身的资源优势，延长产业链，推动深加工，有针对性地开展招商引资活动，做大做强优势产业。

　　与此同时，该县还积极筹措资金，加大基础设施建设投入，共投入资金14000多万元，用于工业集中区水、电、路等基础设施建设，先后完成了定罗商住区、皇后林产品加工基地、城南工业区和城西工业区水、电、路、和排污沟建设。

　　重点倾斜 架设银企“沟通桥”

　　武鸣县今年的招商引资工作喜事连连：5月初，该县成功引进国内民营企业500强之一的杭州锦江集团有限公司投资新型干法水泥生产及配套低温余热发电项目，合同引进资金11.6亿元；8月上旬，伊岭工业集中区与新西兰SNT投资有限公司达成一个投资1.6亿元的水奶牛产业化基地开发项目意向……全县新签合同项目58项，新签合同引资额19.34亿元。其中，内资合同项目56项，合同引进资金19.15亿元，为去年同期的2.3倍。这是该县在实施“双百工程”过程中，在加强基础设施建设的同时，努力改善投资软环境，特别是积极架设银企“沟通桥”的结果。

　　该县还从实际出发，坚持“政府主导、市场运作”的原则，以企业信用建设为突破口，大力宣传“信用武鸣、信用企业”，指导企业提高管理水平，规范财务制度，建立重点工业投资项目与资金联动的长效机制，通过各种形式，将前景看好的项目即时推介给银行，争取更多的信贷支持，实现银企互动的良性循环。

 　　为了架设银行与企业之间的“沟通桥”，该县创新政府服务方式，不定期召开银企座谈会，由县政府邀请驻县金融机构有关领导及和县内企业老板、投资商等共同参与，以促进银行和企业的互惠合作、共谋发展，共同为武鸣经济作贡献。7月6日，在有100多人参加的银企座谈会上，人民银行武鸣支行就金融体制改革后地方金融机构对县域经济的支持及存在的问题等作了客观的介绍，工商、农业、建设、商业、信用联社等驻县金融机构代表分别介绍了本金融机构金融政策、信贷策略和方向。

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    点睛：

    开创工业新局面

    武鸣县是传统的农业生产大县，工业长期处于弱势地位。近年来，武鸣县牢固树立和落实科学发展观，解放思想，开放创新，紧紧抓住中国—东盟博览会举办等发展机遇，积极改善投资环境，以招商引资为主线，深入实施“双百工程”，加快工业集中区建设，开创了工业发展的新局面。

    “工业富县”战略的顺利实施，是武鸣在建设现代化工业城市道路上走出的第一步。要真正挺起工业脊梁，促进武鸣经济又好又快的发展，必须重视当前资源、环境和市场对企业的多重约束，进一步加强组织领导，强化工作责任，努力改善投资环境，解决好企业发展中的深层次矛盾，切实加强行业指导与扶持力度，搭建银企沟通合作平台，推进企业技术创新和管理创新。

（中共武鸣县委书记 苏绍荣）