近日,笔者在右江区采访时深深地感受到:2005年、2006年,该区连续两年荣获广西经济发展“十佳”县(区)称号,荣誉来之不易,其中蔗糖业在创“十佳”的艰辛历程中功不可没。蔗糖业已成为右江区的优势产业和重要的支柱产业,在振兴县域经济、促进工农业发展、增加地方财政收入、带动农村脱贫致富等方面都起着举足轻重的作用。
蔗糖产业发展快了
右江区从上世纪五十年代末开始发展机糖蔗种植。直到七十年代中期,该区甘蔗产量才突破5万吨,1986年甘蔗总产量突破10万吨,1989年突破15万吨,1991年突破20万吨,1995年突破30万吨,2001年突破50万吨,2003年突破100万吨。制糖企业也日益发展壮大,广西百色甘化股份有限公司(百色甘化,下同)已由上世纪五十年代的日榨甘蔗500吨发展为一家日处理甘蔗8000吨,具有生产、经营、科研能力的企业,同时带动了纸业的发展,是广西100多家糖厂中拥有甘蔗量100万吨以上的十大厂家之一。2005—2006榨季,生产混合糖11.3353万吨,产值41106 万元;生产酒精330吨,产值1300万元;生产复混肥1.3万吨,产值 1300 万元;为造纸企业提供蔗渣10万吨,产值2500万元,实现工业增加值8048万元,蔗糖产业直接为该区提供4849万元财政收入。为适应糖业发展需要,右江区于2006年初引进广西百色万林糖业有限公司投资建设日榨甘蔗5000吨规模的第二糖厂,该厂于2006—2007榨季投入使用。目前,右江区已拥有2家制糖企业,日处理甘蔗能力达到13000吨,每年榨季可处理原料蔗160万吨以上。
农民收入增多了
走进四塘镇永靖村,给笔者印象最深的是那一栋栋内外装修漂亮的“甘蔗楼”。
正在地里给甘蔗苗施肥的永靖村外域屯黄中伟的爱人接受采访时说,她家5口人,这个榨季甘蔗入厂100多吨,收入2万多元,现建有3层楼房。步入路边一栋2层半的楼房,户主李炳康热情接待,他家自有糖厂起就开始种蔗,如今一年也有上百吨甘蔗入厂,此外,他还买了台拖拉机,农忙时给人翻地犁田,榨季时节搞甘蔗运输。据了解,外域屯100多户,户户种甘蔗,绝大多数户年产蔗80—100吨,户户建有“甘蔗楼”。
从事蔗糖业工作10多年的右江区糖业发展服务中心伍福荣主任说:“如今,甘蔗已经成为右江区农民的主要收入来源,种蔗收入占农民年总收入的50%以上”。据伍主任介绍,目前,右江区甘蔗发展覆盖全区4个乡3个镇2个街道106个行政村,种蔗农户发展到27371户,现种蔗面积达6万亩的乡镇2个,3万亩的乡镇4个,2万亩的乡镇1个。2005—2006榨季每吨甘蔗收购价格为280元,全区农民种蔗收入近2.9亿元(含甘蔗运费),蔗农人均种蔗收入2636元。2006年全区甘蔗面积发展到30.15万亩,甘蔗总产量130万吨;2006—2007年榨季进厂原料蔗104.72万吨,产糖量14.33万吨,税收4910.95万元,糖料蔗总收入31416万元,单甘蔗一项蔗农人均收入2856元,全区农民人均收入1570元(含甘蔗运费)。
激励政策——发展蔗糖业的有力保障
右江区把蔗糖生产作为落实中央“三农”政策、解决民生问题的大事来抓,突出政府引导作用,制定一系列激励政策来发展蔗糖业。一是建立服务机制,抓好引导和服务。区设立了糖业发展服务中心,乡镇设立甘蔗站,积极为蔗农协调解决良种、化肥、资金、种植技术服务等问题,在甘蔗砍、运、榨、蔗款兑付等环节为蔗农提供全程式跟踪服务,又为加工企业组织好原料蔗进厂,解决甘蔗进厂难和蔗款兑现难问题。二是建立甘蔗生产发展基金和激励机制。制糖企业每年从甘蔗生产发展基金拿出约500万元,用于蔗区公路建设和维修。区政府出台了《关于甘蔗生产若干问题的通知》,设立了原料蔗贡献奖、原料蔗增产奖、领导风险责任奖等奖项,明确各级各部门的目标责任,激励各级领导干部发展甘蔗生产。同时按照自治区有关价格政策,实行蔗价与糖价联动挂钩,二次结算,使政府、蔗农和企业三方风险共担,利益共享,兼顾了蔗农、企业和政府三方利益。三是建立高产稳产的糖料蔗基地。加大扶持力度,调动农民种蔗的积极性。制糖企业采取蔗种、肥料预支,每年投入的预付资金在1000万元以上,为蔗农提供14个月的贴息扶持,让利给农民,实现以工哺农。四是依靠科技投入,实现增产增效。该区大力推广良种良法,先后投入800多万元,引进推广新台糖16号、20号、园林3号、6号等一批新良种,目前全区良种面积达到90%以上。同时大力建设“吨糖田(地)”,提高种植效益。先后投入8000多万元进行企业技改,降低成本,提高产品质量和市场占有率,实现了蔗糖增产、农民增收、企业增效。
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