［上林县］创新扶贫方式　大兴致富产业

扶贫项目——网箱养鱼。

　　一条条乡村道路蜿蜒伸展，一栋栋楼房拔地而起，一个个村民精神焕发……上林县认真抓好“整村推进”扶贫开发工作，通过改善贫困村基本生产生活条件、推进农业结构调整、发展种桑养蚕、扩大劳务输出，以及加大产业扶贫和科技扶贫力度，首批共解决23个贫困村2716人的温饱问题，使低收入相对贫困人口减少2508人，贫困村人均纯收入达1667元。

　　筑牢发展基础

    　上林县属于自治区级贫困县，全县有131个村委（社区），其中贫困村有53个。实施“八七”扶贫攻坚计划后，该县贫困村生产生活条件有了较大改善，但每年返贫人口仍有1500人以上。

    　2005年，上林县把53个贫困村中的23个列为首批“整村推进”贫困村扶贫开发项目。两年多来，该县党委政府认真抓好贫困村扶贫开发工作，从贫困村群众最关心、最迫切要求解决的基础设施建设入手，充分利用中央、自治区财政扶贫资金和南宁市安排的农村基础设施建设“三大会战”资金，以及整合各类涉农资金，投入贫困村整村推进扶贫开发工作，累计投入资金3486.76万元，共修建首批贫困村通村四级砂石路21条、长76公里；村屯道路204条、长356.4公里以及人饮工程、建沼气池、解决生活用电、“四旁”绿化等，使贫困村基础设施建设得到了很大改善，有效推动了贫困村经济社会发展。

   　 目前，在首批“整村推进”贫困村扶贫开发建设中，该县共解决2716人贫困人口温饱问题，完成砖混结构村委办公用房建设23栋，建村计生室23间、村卫生室23间、教学楼36幢。首批贫困村全部收看到中央和广西电视台节目，村委会全部通电话。

　　创新扶贫方式

    　扶贫攻坚是一项需要动员社会各方面力量共同参与的社会性系统工程。在扶贫攻坚中，面对大多数贫困村均处在大石山区的艰巨扶贫任务，上林县创新扶贫开发方式，整合各种资源，多源并举，使扶贫工作形成了社会齐参与的喜人局面。

    　该县积极拓宽社会帮扶渠道。每年，县党委、政府均以文件的形式，把全县101个县直单位和县四家班子领导全部定点到贫困村，明确帮扶任务，把定点帮扶工作的效果列入县直单位年度3个文明考核评比内容中。采取主动汇报和加强密切联系的方式，争取区直、市直机关定点帮扶单位给予该县贫困村更多的帮扶。2006年，在该县共有区、市直23个单位挂点帮扶11个贫困村，挂点单位筹集帮扶资金181万元。

    　上林县乔贤镇内勉庄村道路只有一米多宽，市扶贫办挂点了解情况后捐款捐物，并组织村民将道路加宽。上林县塘红乡中可社区原来没有文化活动场所，南宁市体育局与之结成帮扶对子后，捐资帮助建造戏台、篮球运动场，还将部分道路进行了水泥硬化。

　　大兴致富产业

    　产业扶贫是贫困村农民脱贫致富奔小康的必由之路。上林县把发展种桑养蚕、甘蔗种植和网箱养鱼等特色产业作为产业扶贫的重中之重，大力推进农业产业结构调整，帮助农民在新一轮扶贫中实现增产增收，稳定脱贫。

    　上林县地理气候条件非常适合桑蚕生产。该县把种桑养蚕业作为大石山区贫困村群众脱贫致富的主导产业来抓，使桑蚕业在全县贫困村得到了快速发展。目前，该县桑园面积已发展到6.2万亩，年饲养蚕种量超过15万张，全县53个贫困村有30个村的1.78万户农民种桑养蚕，受益人口达9.84万人。

    　科技扶贫是战胜贫困的最有力武器之一。上林县有关部门与广西大学、华南农业大学、广东桑蚕种研所的教授专家紧密合作，加大对农户种桑养蚕技术的培训力度。该县还请一批农民种桑养蚕能手，到田间地头、蚕房传授经验，让贫困村农户掌握了种桑养蚕技术。在一些基础较好的村庄建立标准化小蚕共育示范站，组织各村群众代表和村干参观学习，现场说教，使小蚕共育技术快速辐射到周边村庄。