［防城区］发展工业作突破口　主打沿海沿边经济牌

　　防城港市防城区既沿海又沿边。由于经济基础薄弱，农业人口比重大、历史包袱重等原因，该区建区的前一段时间，经济社会发展缓慢。然而近几年来，防城区抓住广西北部湾经济区建设机遇，立足本地资源加快沿海沿边经济发展，工农业生产取得明显成效。2006年完成生产总值31亿元，同比增长15.1%，完成财政收入1.87亿元，同比增长26.1％，城镇居民可支配收入达8879元，农民人均纯收入3184元，同比分别增长31.5％和17.8%。全年完成固定资产投资12.6亿元，同比增长60.5%。生产总值（GDP）、财政收入、外贸进出口总额、全社会固定资产投资、农民人均纯收入（绝对数和相对数）等重要经济指标，均高于广西全区增长幅度。４月１９日，防城区被自治区授予“２００６年度县域经济发展进步奖”荣誉称号。

　　加快发展临海工业

　　防城区积极参与广西北部湾经济区建设，坚持把发展工业作为该区经济发展的突破口来抓。2006年完成工业产值29.72亿元，同比增长36.3％，其中规模以上工业总产值实现12.79亿元，同比增长59.3％，33家规模以上的工业企业中，盈利企业26家，盈利总额4151.7万元，工业对经济的贡献率已达到44.1%，创该区历史新高。工业经济的迅速发展，大大提升了防城区在广西北部湾经济区建设中的竞争力。

　　该区利用丰富的山海资源和口岸优势，坚持发展以海产品、农副产品为特色的资源型加工业和口岸加工业，并围绕重大工业项目搞好配套工程。目前，该区正逐步完善制糖、香料、化工、冶金、医药、建材、能源工业、海产品、特色农产品加工业等优势产业集群。

　　为了加快推进工业经济发展，2006年以来，该区每月召开一次工业运行分析例会，及时掌握企业在发展过程中出现的各种变化，帮助企业解决生产经营中遇到的用电、用水、运输等问题。同时，重点抓好高炉技改、GMP技改等规模以上工业企业的技术改造，年内完成企业技改投资5600万元，增长222％。

　　目前该区正在加快推进沿海基础设施建设大会战白石牙水库一期工程、二期工程江山至白龙二级公路、木头滩补水工程、广西农垦糖业集团有限公司防城分公司30万吨精制糖等项目建设；重点建设河西工业集中区、茅岭工贸区、西万工业小区以及峒中、里火两个口岸工业加工区的水、电、路等一批基础设施。该区进一步完善工业集中区的规划和建设，并出台了一系列优惠政策，增强竞争力和吸引力，不断提高和发挥工业区产业集聚能力，2006年，该区新引进项目40个，总投资9.21亿元。

　　立足山海资源发展特色农业

　　临海、靠山、沿边，是防城区一个独特的区位优势。该区大力引导和鼓励农民群众因地制宜调整农业产业结构，做足做强大农业这篇文章，形成了八角、肉桂、中药材、甘蔗、竹木、对虾、鲈鱼、罗非鱼、蚝砺等各具特色的山海农业，改变了以往单一的以种植水稻为主的农业经营模式，被确定为全国“经济林示范县”。2006年，该区完成农业总产值14.9亿元，同比增长7.9％。

　　近年来，该区以农垦防城糖厂、启航变性淀粉有限公司、海世通食品有限公司、富新科技股份有限公司、中天药业有限公司、扶隆香料厂等企业为龙头，有效带动相关特色农业基地的发展。记者在防城区的亿源农业科技开发公司了解到，该公司采取“基地－农户－科技－工厂－销售”的模式，建立了4000多亩火龙果生产基地，有力地带动了周围农村经济发展。

　　从2006年起，防城区在峒中、那良、江山3个边境乡镇，建设沿边特色农业示范带，发展马来西亚无胶木菠萝、中药材、良种柑桔、优质木薯、冬种马铃薯等沿边生态富民特色农业3300亩，为边境地区农民增收创造条件，同时，该区年初实施的27个农民增收项目全面完成。

　　为了搞好农产品流通，该区开辟了发展农业企业、铺就绿色通道、培育流通协会、开拓网络资源等四大渠道，目前，该区共发展香料、果蔬、珍珠等各类流通协会组织14个，会员600多人，带动农户7500多户。

　　利用沿海沿边促外贸发展

　　防城区拥有国家一类口岸1个，国家二类口岸1个，边贸互市点3个。以口岸加工业为重点加快口岸经济发展步伐，是防城区近年经济发展的另一大特点。该区通过强化管理，狠抓目标责任落实，以及认真抓好协调和货源组织工作，进一步改善贸易环境，增加贸易份额等切实有效措施，促使边境贸易健康快速发展，收到了很好的成效。2006年完成外贸进出口总额3485万美元，同比增长71%，大大高于广西全区外贸进出口增长幅度。

　　“十五”时期，该区加快了口岸基础设施建设，促进了边境贸易和物流业的发展，但由于历史的原因，该区口岸经济的发展仍处于落后状态，停留在“过货”上，功能比较单一。近年来，在南宁海关的支持下，该区积极发展口岸经济，一方面，指导口岸所在乡镇开展招商引资工作，引导口岸加工业和相关产业入驻，如峒中镇利用口岸优势，进口越南红木加工家具和木雕工艺品，引进资金开发峒中温泉，打响了温泉旅游品牌，带动了该镇其他服务业的发展；另一方面，协调口岸联检部门简化通关手续，提高通关效率，提升口岸服务水平，如促成了口岸部门实现信息联网，协调口岸部门同步稽查审验，通关时间平均缩短了近1个小时。此外，该区还在南宁海关的支持下开放了茅岭边贸码头，为该区工业集中区和外贸的快速发展创造了十分有利的条件。